國家能源局原局長張國寶：放棄核電的想法不切實際

2012年03月17日 16:33
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 “中國發展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經濟與結構調整”。國家能源局原局長張國寶在發言中表示，放棄核電的想法不切實際，無法實現。

以下為發言實錄：

張國寶：女士們，先生們，下午好！上個月我去了一趟美國，美國天然氣市場的價格現在是每百萬BTU只有2.5美金，國內這個價格在10美元以上，日本現在是每百萬BTU16美金。美國天然氣價格十分低迷，另外一個值得關注的動向，美國60年來首次成為石油產品的進出口國，可能很多人意想不到，一直認為美國是一個石油很大進口國，首次成為石油產品的進出口國。事實上對中東石油的依賴度從1980年下降到2010年的五分之一，歐洲對中東石油的依存度也由1980年三分之二下降到了2010年的三分之一。

世界能源格局的變化可見一斑，全球能源的供需狀況，地緣政治和科技發展都發生著令人矚目的變化，去年3月11日發生在日本福島核事故，給全球正在興起的核電熱潑了冷水。美債和歐債遏制了經濟的復蘇，能源需求疲軟，能源領域和世界局勢一樣，把握好能源發展的趨勢和格局變化十分重要又十分不易，我想用這個機會談以下幾個觀點供大家參考。

一是世界能源的生產消費情況。2010年全球一次能源消費總量是120億噸標準油，同比增長了5.6%，是1973年以來增長最快的一年，其中中國增長了11.9%，可以看出遠遠高于世界平均水平，超過美國成為世界最大的能源消費，全球石油消費量增長是3.1%，其中OECD國家的石油消費量增長了0.9%，也就是說發達國家石油消費增長這些年來非常緩慢，幾乎沒有增長。而非OECD國家增長了5.5%，其中中國增長了10.4%，目前歐佩克國家石油的產量占到了全國41.8%，是由石油組織這些國家生產的。非歐佩克國家占到了58.2%，也就是說非歐佩克國家的產油實際上高于石油輸出國組織生產的原油。

全球天然氣消費量增長了7.4%，其中美國消費增長居世界第一位，增幅是5.6%，天然氣在美國的增長還是非常明顯的。全球天然氣產量增長7.3%，其中俄羅斯增長最快，達到了11.6%，從產量來看俄羅斯在世界上天然氣的產量這些年增長是最快的，但是美國仍然是世界上天然氣產量最大的國家。全球的煤炭消費增長了7.6%，目前煤炭消費占全球能源總消費量的29.6%，而中國所有能源結構當中煤炭已經到了70.2%。中國煤炭消費增長了10.1%，消費量已經占到了全球煤炭消費的50%左右，嚴格說是46%。從2009年起，中國從一個煤炭的出口國轉變為煤炭的凈進口國。2011年進口了1.8億噸的煤，成為了世界上最大煤炭進口國，跟中國生產32億噸煤來講數字不大，但是進口量已經是世界第一了。

全球水電發電量增長了5.3%，其中60%以上來自于中國，中國是世界上最大的水電生產國，全球核電發電量增長2%，其中四分之三的增長來自于OECD國家，也就是核電最主要還是分布在世界上發達國家。全球的風電發電量增長22.7%，其中70%來自于中國和美國，第一我們看到風電增長很快，第二風電主要是中國和美國增長占的比重比較大。

第二點我想談一下世界能源格局的變化趨勢。1、國際能源市場重心東移，總體需求不振，受到美國債務和歐洲債務的影響，歐美國家持續低迷的經濟表現，以及開始實行謹慎的財政政策，OECD國家能源需求持續下降，與此相對以中國和印度為代表新興經濟體的國家，在工業化、城市化進程中，能源消耗持續增長。國際能源市場重心東移，2009年OECD國家石油消費量同比下降了4.8%，非OECD國家增長了2.7%。2007年沙特對美國石油出口20年來首次降到了每天100萬桶以下，中東產油國向亞洲地區的出口在不斷的增加，亞洲國家越來越成為像沙特這樣更加重要的石油市場。其中包括BP的數字，未來20年全球能源消費增長的96%將來自于非OECD的國家。到2030年這些國家能源消費將占全球總量的65%，美國債務、歐洲債務危機拖累了世界的經濟復蘇，經濟增長緩慢，雖然新興國家能源需求仍然增長較快，但是全球能源需求疲軟。其實能源價格上漲的動力并不足，價格在上漲，但是實際上能源供需平衡增長得非常緩慢，需求的變化根本不足以把這個價格推高的這么快。原有價格的上漲主要是受地緣政治的動蕩，但也有主要產油國出口的情緒綿延在市場上，給國際游資趁機炒作，推高了油價創造了機會。