漏油事故瞞報近半月 中海油該擔責污染和沉默兩宗罪

2011年07月05日 03:30
來源：證券日報

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-本報記者李春蓮

6月21日，一條內容是“渤海油田有兩個油井發生漏油事故已經兩天了，希望能控制，不要污染。”的微博引起了媒體的關注。

但是，直到7月1日，中海油投資者關系部才發布消息稱，渤海蓬萊19-3油田于6月上、中旬發生滲漏，附近海面出現油膜，目前滲漏點已經得到控制。這是事故發生近半月后，中海油首次正式回應海上原油滲漏事件，也是唯一的一次。

但是媒體和公眾不滿的是，發生污染事故后中海油為什么在半個月后才發布消息？

漏油原因尚在調查中

據了解，蓬萊19-3油田實際上位于山東半島北部的渤海之中，距山東省龍口市僅48海里，屬于特大型整裝油田。蓬萊19-3油田是由中海油和康菲中國合作開發的。中海油擁有油田51%的權益，康菲中國擁有49%權益，并擔任作業者，負責油田的開發生產作業管理。

康菲石油是一家全球著名的國際一體化能源公司，主要從事石油、天然氣勘探、生產、加工和營銷，以及化工和塑料產品的生產和銷售。康菲石油是全美最大的能源公司之一，美國第一大的煉油企業。

中海油在此次發生漏油事故的渤海油田有多個高產油井，該海域的新油田在建工程多達十幾個。根據中海油2011年一季報，來自渤海灣的石油以及石油液體產量占到總產量比例超過57%。

“中海油正在積極配合康菲中國處理該事件，此外國家海洋局等相關監管部門也是正在對這個事件的處理進行了嚴格的監督和直接指導，目前事故的原因正在調查之中。”中海油投資者關系部相關負責人稱。

此外，有中海油內部人士透露，從原油泄漏的范圍來看，只涉及200平方米左右，對事故海域環境影響較小。目前，沒有人員受傷，沒有任何關于野生生物、漁業或航運不利影響的報告。

但是，中海油并未正式發布關于此次漏油事故污染程度的具體細節。

瞞報污染事故或致更大危害

而實際上，壟斷企業在污染事故發生后保持沉默已經不是一兩次。

以中石油為例，2010年中石油大連輸油管爆炸事故之后，大連市政府召開的四次新聞發布會上，中石油集團連續四次缺席。

在中石油集團的網站上，除了清污，沒有任何其要承擔責任的敘述。

2004年1月9日，中石油集團在其旗下的《中國石油報》上刊登了一封致井噴受災群眾的公開信，稱要敢于正視自己的問題。但此時距離開縣井噴事件發生已有17天。

到了2005年8月，吉林石化爆炸時，中石油在爆炸發生10個小時后召開了第一場新聞發布會，與以往保持沉默的作風相比有了很大進步。

但是，值得注意的事，中石油對爆炸信息的披露及時到位，而對污染信息的披露則遮遮掩掩。

而中海油對待此次污染事故的態度與中石油頗為相似。

不但隱瞞事故達半個月之久，而且至今也無太多具體信息透露給公眾。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《證券日報》記者，目前，很多企業發生環境污染都不是很主動的披露和承擔責任。環境污染事故發生后應該第一時間通知相關部門和公眾，這關系到環境，關系到公眾的利益，已經不是它自己的事情了。企業在披露方面要有進一步作為，要更為透明，以把事故危害降低到最低限度。

此外，國家在環保方面有一定懲罰，但懲罰比較弱，也相對缺位。隨著能源開發逐步加強，政府在環保懲治方面也要加碼。在國外，對企業環境污染除了政府的懲罰，還有公眾的民事訴訟，懲罰相對要大很多。

中國能源網信息總監韓曉平也稱，渤海灣是我國內海，自凈能力弱。一旦人食用被原油污染的水產品，會對人的身體造成不良影響。中海油方面對事故的瞞報可能會造成嚴重后果。

國家海洋局表示，將在7月5日公布渤海油田漏油事故的調查情況。屆時，中海油方面的具體責任將有定論。

有業內人士認為，根據以前污染事故發生后對企業的處理來看，相關企業承擔具體責任的很少見，即便有懲罰，懲罰程度也很少能得到公眾的認可。對此次中海油責任的認定不報太多希望。

而此次中海油污染將負有怎樣的責任，公眾是否買賬？《證券日報》將持續關注。