漏油事故瞞報(bào)近半月 中海油該擔(dān)責(zé)污染和沉默兩宗罪

2011年07月05日 03:30
來源：證券日?qǐng)?bào)

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-本報(bào)記者李春蓮

6月21日，一條內(nèi)容是“渤海油田有兩個(gè)油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了，希望能控制，不要污染。”的微博引起了媒體的關(guān)注。

但是，直到7月1日，中海油投資者關(guān)系部才發(fā)布消息稱，渤海蓬萊19-3油田于6月上、中旬發(fā)生滲漏，附近海面出現(xiàn)油膜，目前滲漏點(diǎn)已經(jīng)得到控制。這是事故發(fā)生近半月后，中海油首次正式回應(yīng)海上原油滲漏事件，也是唯一的一次。

但是媒體和公眾不滿的是，發(fā)生污染事故后中海油為什么在半個(gè)月后才發(fā)布消息？

漏油原因尚在調(diào)查中

據(jù)了解，蓬萊19-3油田實(shí)際上位于山東半島北部的渤海之中，距山東省龍口市僅48海里，屬于特大型整裝油田。蓬萊19-3油田是由中海油和康菲中國合作開發(fā)的。中海油擁有油田51%的權(quán)益，康菲中國擁有49%權(quán)益，并擔(dān)任作業(yè)者，負(fù)責(zé)油田的開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)管理。

康菲石油是一家全球著名的國際一體化能源公司，主要從事石油、天然氣勘探、生產(chǎn)、加工和營銷，以及化工和塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。康菲石油是全美最大的能源公司之一，美國第一大的煉油企業(yè)。

中海油在此次發(fā)生漏油事故的渤海油田有多個(gè)高產(chǎn)油井，該海域的新油田在建工程多達(dá)十幾個(gè)。根據(jù)中海油2011年一季報(bào)，來自渤海灣的石油以及石油液體產(chǎn)量占到總產(chǎn)量比例超過57%。

“中海油正在積極配合康菲中國處理該事件，此外國家海洋局等相關(guān)監(jiān)管部門也是正在對(duì)這個(gè)事件的處理進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督和直接指導(dǎo)，目前事故的原因正在調(diào)查之中。”中海油投資者關(guān)系部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

此外，有中海油內(nèi)部人士透露，從原油泄漏的范圍來看，只涉及200平方米左右，對(duì)事故海域環(huán)境影響較小。目前，沒有人員受傷，沒有任何關(guān)于野生生物、漁業(yè)或航運(yùn)不利影響的報(bào)告。

但是，中海油并未正式發(fā)布關(guān)于此次漏油事故污染程度的具體細(xì)節(jié)。

瞞報(bào)污染事故或致更大危害

而實(shí)際上，壟斷企業(yè)在污染事故發(fā)生后保持沉默已經(jīng)不是一兩次。

以中石油為例，2010年中石油大連輸油管爆炸事故之后，大連市政府召開的四次新聞發(fā)布會(huì)上，中石油集團(tuán)連續(xù)四次缺席。

在中石油集團(tuán)的網(wǎng)站上，除了清污，沒有任何其要承擔(dān)責(zé)任的敘述。

2004年1月9日，中石油集團(tuán)在其旗下的《中國石油報(bào)》上刊登了一封致井噴受災(zāi)群眾的公開信，稱要敢于正視自己的問題。但此時(shí)距離開縣井噴事件發(fā)生已有17天。

到了2005年8月，吉林石化爆炸時(shí)，中石油在爆炸發(fā)生10個(gè)小時(shí)后召開了第一場新聞發(fā)布會(huì)，與以往保持沉默的作風(fēng)相比有了很大進(jìn)步。

但是，值得注意的事，中石油對(duì)爆炸信息的披露及時(shí)到位，而對(duì)污染信息的披露則遮遮掩掩。

而中海油對(duì)待此次污染事故的態(tài)度與中石油頗為相似。

不但隱瞞事故達(dá)半個(gè)月之久，而且至今也無太多具體信息透露給公眾。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，目前，很多企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染都不是很主動(dòng)的披露和承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境污染事故發(fā)生后應(yīng)該第一時(shí)間通知相關(guān)部門和公眾，這關(guān)系到環(huán)境，關(guān)系到公眾的利益，已經(jīng)不是它自己的事情了。企業(yè)在披露方面要有進(jìn)一步作為，要更為透明，以把事故危害降低到最低限度。

此外，國家在環(huán)保方面有一定懲罰，但懲罰比較弱，也相對(duì)缺位。隨著能源開發(fā)逐步加強(qiáng)，政府在環(huán)保懲治方面也要加碼。在國外，對(duì)企業(yè)環(huán)境污染除了政府的懲罰，還有公眾的民事訴訟，懲罰相對(duì)要大很多。

中國能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平也稱，渤海灣是我國內(nèi)海，自凈能力弱。一旦人食用被原油污染的水產(chǎn)品，會(huì)對(duì)人的身體造成不良影響。中海油方面對(duì)事故的瞞報(bào)可能會(huì)造成嚴(yán)重后果。

國家海洋局表示，將在7月5日公布渤海油田漏油事故的調(diào)查情況。屆時(shí)，中海油方面的具體責(zé)任將有定論。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)以前污染事故發(fā)生后對(duì)企業(yè)的處理來看，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)具體責(zé)任的很少見，即便有懲罰，懲罰程度也很少能得到公眾的認(rèn)可。對(duì)此次中海油責(zé)任的認(rèn)定不報(bào)太多希望。

而此次中海油污染將負(fù)有怎樣的責(zé)任，公眾是否買賬？《證券日?qǐng)?bào)》將持續(xù)關(guān)注。