魯寧：瞞報(bào)漏油事故 中海油何以野蠻公關(guān)

2011年07月05日 08:40
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 作者：魯寧

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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 魯寧/文 上月19日，中海油渤海蓬萊19-3油田出現(xiàn)原油滲漏，但國(guó)內(nèi)媒體均無(wú)此事故的正式報(bào)道。至7月3日，中海油投資者關(guān)系部確認(rèn)，該油田的滲漏在上個(gè)月的上旬就已出現(xiàn)，目前事故已基本處置完畢，整個(gè)泄漏污染海面只有200平方米。如果這一說(shuō)法能夠成立，意味著污染海面不到一個(gè)籃球場(chǎng)面積，幾乎可以忽略不計(jì)，或者干脆說(shuō)媒體壓根就無(wú)報(bào)道價(jià)值，更別說(shuō)跟蹤炒作了……

中海油海上油井原油滲漏的“保密”工作真就做到家了么？絕對(duì)無(wú)此可能。上月21日，蓬萊19-3油田有兩口油井滲漏的消息已被新浪微博披露。國(guó)內(nèi)媒體聞?dòng)崳醇娂娭码娭泻Ｓ妥鞒龌貞?yīng)，而中海油一概以沉默應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，網(wǎng)上中海油油井滲漏的微博和轉(zhuǎn)貼一概被人為刪除……

直到7月3日早晨，央廣“中國(guó)之聲”以《中海油海上漏油發(fā)生近半月，污染程度仍撲朔迷離》為題，對(duì)這件已被人為瞞報(bào)近半個(gè)月的油井滲漏事件進(jìn)行揭露，國(guó)人才知曉，原來(lái)“網(wǎng)絡(luò)謠言”是真的。

7月4日，央廣“中國(guó)之聲”繼續(xù)跟進(jìn)報(bào)道，稱明天(5日)國(guó)家海洋局將向社會(huì)公布本此漏油事故的調(diào)查情況。這個(gè)信息很重要，它至少說(shuō)明，國(guó)家海洋局在第一時(shí)間就知曉出事了。而根據(jù)海上油井漏油無(wú)小事之安全常識(shí)，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制不可能不作出反應(yīng)。據(jù)此，合符情理的推斷是，國(guó)家安監(jiān)局包括中央政府本身，肯定也在第一時(shí)間知曉了事故的發(fā)生，并對(duì)搶險(xiǎn)工作作出部署，惟一被蒙在鼓里的，恐怕只限于全國(guó)老百姓，尤其是渤海灣沿岸的萬(wàn)千漁民兄弟……

央廣“中國(guó)之聲”系中央級(jí)官方媒體中率先揭露漏油事故的，但其把此消息選在7月3日才向全國(guó)聽(tīng)眾發(fā)布——這發(fā)布時(shí)間的精心“規(guī)避”，則因用心良苦而特別意味深長(zhǎng)。

到此為止，這次事故是怎么發(fā)生的，是否造成了污染，污染程度有多大，污染是否出現(xiàn)了擴(kuò)散，擴(kuò)散的方向指向哪兒等等公眾疑問(wèn)，百姓和社會(huì)輿論仍然只知其一而不知其二，更別說(shuō)理當(dāng)公開(kāi)的詳細(xì)信息。

海上油氣開(kāi)采屬高安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，甭管安全措施多么嚴(yán)謹(jǐn)，許多時(shí)候“人算不及天算”——這就是說(shuō)，出現(xiàn)事故甚至于惡性事故在很大程度是難免的。問(wèn)題在于出現(xiàn)事故后理當(dāng)向民眾，尤其是周邊漁民包括周邊海域內(nèi)的鄰國(guó)——從事故發(fā)生的第一時(shí)間起，連續(xù)滾動(dòng)地發(fā)布事故信息和事故處置信息。就此，去年5月英國(guó)BP墨西哥灣油井泄漏事故的信息披露雖也有“瑕疵”，但總體比中海油要做得好。當(dāng)然，墨西哥灣油井泄漏事故的新聞報(bào)道遠(yuǎn)比渤海灣油井泄漏事故的新聞報(bào)道要“寬松和自由”許多。

中海油是全球資本市場(chǎng)內(nèi)的上市大鱷，若在第一時(shí)間就發(fā)布油井泄漏信息——毫無(wú)疑問(wèn)，其海外股價(jià)肯定應(yīng)聲大跌。與時(shí)同時(shí)，因中海油出事的時(shí)間正逢喜迎建黨90周年大慶期間，若中海油及時(shí)發(fā)布出事信息，按傳統(tǒng)官念和標(biāo)準(zhǔn)作衡量，顯然是非常“犯忌”的……

然而，中海油管理層乃至中央各相關(guān)機(jī)構(gòu)真正犯忌的，不是封鎖泄漏消息本身，而在是網(wǎng)絡(luò)和微博時(shí)代，仍然因循于舊的思維方式來(lái)處置這一原本更多屬于偶發(fā)的“突發(fā)事件”。

經(jīng)常聽(tīng)中海油在管理層在各種場(chǎng)合大談央企空泛的社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上，央企的社會(huì)責(zé)任十分具象。鑒于中海油屬上市公司的企業(yè)性質(zhì)，在漏油信息的及時(shí)準(zhǔn)確披露上，首先是對(duì)國(guó)內(nèi)外全體中海油投資者負(fù)責(zé)；鑒于海洋污染往往帶來(lái)災(zāi)難性后果，中海油要對(duì)油井所在海域的漁民群體和漁業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)——亦是對(duì)國(guó)內(nèi)外海產(chǎn)品消費(fèi)者健康負(fù)責(zé)；作為國(guó)有控股大央企，中海油的社會(huì)責(zé)任形象系典型的“黨和政府形象”。很顯然，中海油因漏油信息披露的不作為，使其自身和所有的相關(guān)利益方的社會(huì)形象“集體受損”。

紙包不住火——遑論現(xiàn)今是信息時(shí)代，但愿中海油汲取教訓(xùn)，但愿更多央企引以為戒。