三問“漏油門” 中海油社會責任何在

2011年07月07日 08:44
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：文 風

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從發(fā)生漏油到國家海洋局的通報，一個月后公眾才對發(fā)生在渤海蓬萊19-3油田漏油事件有了基本了解。在信息爆炸的今天，作為主要當事者中海油在這起事件中的表現(xiàn)讓人匪夷所思。我們在此有必要問問當事者中海油。

一問，作為上市公司的中海油信息披露及格嗎？

6月21日某網(wǎng)絡微博最早爆出此次滲油事故，引起網(wǎng)友和媒體的關注。但事故發(fā)生半個月后，多家媒體聯(lián)系中海油集團沒有獲得回復。

對于外界對中海油是否存在隱瞞漏油問題，中國海洋石油有限公司投資者關系部總經(jīng)理蔣永智在接受央視采訪時表示，中海油從來沒有對外隱瞞過重大溢油事故。事實上，中海油對于漏油之事的確向有關部門報告過，但是，這樣的事件是否應該讓公眾知道，特別是作為上市公司中海油是否及時履行了信息披露義務？中海油有關人士曾對外表示，公司并不是作業(yè)者，事件的大小和嚴重程度是由作業(yè)者來判斷的，中海油只是配合作業(yè)者來處理。此事發(fā)生后，公司及時向國家相關部門作了上報，此外，事態(tài)還沒達到要在港交所披露信息的標準。

我國《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定：“發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應當立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。”當然，這起事故對于凈利潤高達544.1億元人民幣的中海油來說，可能對其業(yè)績不會產(chǎn)生什么影響。但是，158平方公里的生態(tài)受到污染，這樣的事情該不該讓投資者知道，這恰恰考驗的是中海油的信息披露水平。

二問，作為央企的中海油社會責任盡職嗎？

早在2007年12月29日，國資委就社會責任還專門發(fā)布了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》。作為央企的中海油也的確定期公布企業(yè)社會責任(CSR)報告，并特別強調(diào)：“我們的油如果要溢出的話，對海洋的生態(tài)會造成嚴重的破壞。中海油是唯一在海上生產(chǎn)石油的中國企業(yè)，所以中海油自己投資了5000萬元人民幣，建立起一套區(qū)域性的環(huán)保治理設施。”現(xiàn)在看來，這不過是看起來很美。

對于海域污染事故,我國的《刑法》、《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》都有相關規(guī)定。國家海洋局認為，根據(jù)相關法律，康菲公司對此次漏油事件承擔全部責任，中海油對此事件不負責任。但是，這只是法律層面的事。事實上作為占據(jù)51%股份的大股東——中海油難逃責任。蓬萊漏油事件拷問的是央企社會責任。

三問，2000億海洋開發(fā)的計劃安全嗎？

2008年的時候，中海油推出了一個2000億海洋開發(fā)的計劃，未來10到20年要在南海投資兩千億元，打造海上的大慶油田。首先，中海油被賦予了對外開采海洋石油的專營權，中海油手握大量海洋資源，卻往往只能采取國際招標、引進外資的方式來開采。這次事件敲響了一個警鐘，如果2000億海洋開發(fā)的計劃都按照這一模式來開發(fā)，我們有理由問這安全嗎？其次，這次漏油事件發(fā)生后，特別是中海油在這次事件中的表現(xiàn)，令公眾大失所望。就像質(zhì)疑高鐵一樣，公眾有權質(zhì)疑中海油2000億海洋開發(fā)的計劃安全嗎？

顯然，如果開發(fā)者只是對利益永無止境的追求沒有受到公眾利益、社會利益的嚴厲約束，這樣的開發(fā)越多公眾所受到的傷害就越大。特別是在開發(fā)渤海灣油田的過程中一定要嚴格遵守保護環(huán)境的原則。無論是普通企業(yè)還是央企，保護環(huán)境是最大的社會責任。(文 風)