康菲石油泄漏 扇貝養殖戶超10億元損失分別自擔

2011年08月18日 04:44
來源：證券日報

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編者按：《證券日報》保險周刊在以《上市公司責任險調查：已披露中報公司62%“裸險”》一文報道了康菲石油泄漏事故涉及的海洋環境污染責任險之后再次將關注點投向因漏油而蒙受巨大經濟損失的昌黎縣扇貝養殖戶。即使沒有漏油這樣的人禍，不期而至的天災也令那些養殖戶苦不堪言。

康菲石油泄漏電話連線昌黎扇貝養殖戶:

沒聽過商業險 超10億元損失分別自擔

- 本報記者 路 英

超過十億元的損失，誰買單？

日前有媒體報道，目前昌黎縣扇貝養殖戶的經濟損失已經超過十億元。《證券日報》保險周刊記者采訪了昌黎縣的養殖戶及當地水產養殖協會工作人員，令記者驚異的是，這么大的損失，竟無任何商業保險保障，養殖戶完全靠天吃飯。

“保險？沒有，保險公司不給保。”昌黎縣水產養殖協會會長王友祥對記者表示，當地保險公司都沒有此類保險產品，海水養殖風險大，一旦遭受受災，所有損失只能自己承擔。

現狀：漏油繼續 損失也在繼續

6月21日，微博首次出現關于此次滲油的消息，此后，多家媒體聯系中海油集團公司新聞處及上市公司投資者關系部，均未獲得回復；7月1日中海油首次正式作出回應：據美國康菲石油中國有限公司(康菲中國)報告，由該公司任作業者的蓬萊19-3油田于6月上、中旬發生滲漏，附近海面出現油膜，目前滲漏點已經得到控制。

7月3日中海油內部人士透露，中海油渤海灣一油田發生漏油事故已基本處理完畢，由于泄露范圍比較小，只涉及200平米左右，對事故海域及相關環境影響較小。沒有人員受傷，沒有任何關于野生生物、漁業或航運不利影響的報告。

7月5日國家海洋局7月5日通報中海油6月4日漏油事故，漏油致840平方公里海域水質被污染，對周邊海域造成危害。

7月14日康菲石油公司首度披露事故數據，溢油量達1500桶。以1噸石油約等于7.3桶計算，漏油量約205噸。

……

最新消息顯示，發生事故的油田平臺附近，依然有油從海底冒出。

漏油在繼續，沿海地區養殖戶的海產品死亡在繼續，經濟損失也在繼續。然而，就目前情況來看，現在也只能這樣。

“我在實地走訪的時候，就看見那些養殖戶發愁，養殖協會也愁，對商業保險這個事情，他們從來沒提及過，可以肯定的一點是，他們不報任何希望。”坊間一位朋友在提及走訪扇貝養殖基地的感受時如是表示。

扇貝：沒證據 死得不明不白

《證券日報》保險周刊記者在采訪過程中發現，雖然養殖戶很明白扇貝大量死亡是因為海水污染，但具體污染源來自哪里，就無人知曉了，沿海大量扇貝死地不明不白。

“當時證據都沒保存，到哪找補償去？”王友祥對記者表示，事情發生后海洋局曾到當地取樣檢測，但檢測結果是，昌黎縣海水中油污與中海油、康菲公司泄漏的原油“對不上號”，所以，這部分補償損失的可能性很小。王友祥對記者強調，這些也都是內部的傳言，當地至今未得到正式答復。

“等著吧，扇貝死亡肯定是因為海水污染，但我們沒證據，也不能說就是哪個公司漏油引起的。”海產養殖投資人黃紹川對記者說。

“以往扇貝也有因為苗進的不好死亡的，但今年這么大面積的死亡肯定是因為海水污染。”至于具體污染源來自哪里，誰該對此事件負責，王有忠摸不著頭腦，“這還有誰給補償啊，賠了就賠了么。”

“扇貝死這么多，主要原因就是海水污染，但具體原因我也不好說。”牛云柱表示。

本以為，最希望得到答復的是所有損失慘重的養殖戶們，但記者采訪后發現，他們根本不關心扇貝大量損失是誰造成的，自己的損失會不會有補償，因為他們似乎隱約覺感覺得到補償幾乎是不可能的。

關于此次扇貝養殖區的海水污染是否與中海油漏油事故有關，記者采訪了國家海洋局北海分局，但直至截稿時，也未得到答復。

養殖戶：“沒保險，自個補償自個”

媒體報道，目前昌黎縣扇貝養殖戶的經濟損失已經超過十億元，這部分損失誰來補償，無論是養殖戶還是當地的水產養殖協會都很迷茫。“當時證據都沒保存，到哪找補償去？”王友祥對記者表示，事情發生后海洋局曾到當地取樣檢測，但檢測結果是，昌黎縣海水中油污與中海油、康菲公司泄漏的原油“對不上號”，所以，這部分補償損失的可能性很好。

昌黎縣扇貝養殖戶透露，扇貝從今年七月份開始大量死亡，死亡率已經能夠超過了50%，大部分養殖戶都因此蒙受巨額損失。

“今年投進去60萬元，本來十月份就可以上市銷售了，可到現在扇貝還跟拇指蓋那么大，往年這時候都有兩倍大小了。”黃紹川家在無錫，與昌黎縣當地養殖戶合伙投資養殖扇貝已經有六七年時間，今年其投資養殖的扇貝雖然死亡率不是非常高，但因為養殖環境受污染，至今不長個，其今年投入的成本能否收回沒有把握。“照今年情形看，明年是否會繼續投資還得看看，如果十月收成不行，以后就不做了。”

聽當地扇貝養殖戶王有忠口音，應該是昌黎縣本地人，其今年養殖扇貝5萬籠，至今還剩2萬籠，“苗都死了，往年也有扇貝大量死亡的現象，但死亡率沒這么高，一般原因也都是進的苗不行，今年不一樣，死的特別多，而且到現在為止仍然在大量死亡。”記者問及損失補償問題，“自個補償自個唄。”其表示未聽說過周圍養殖戶投保商業保險情況。

牛云柱從事扇貝養殖業已經有十余年時間，今年上了6萬籠量的扇貝苗，大部分苗都死了，現在還剩下1萬籠的量。“這么多年，今年這個死亡量還是頭一回碰到，往年上這些苗，死個千八百籠還是正常情況，今年我不僅把60萬元的苗錢全給搭進去了，各項開支也已經超過了一百萬，今年把我做這行這么多年攢下的錢全賠上了。”

提到補償問題，牛云柱很無奈，“這個還能怎么補償，只能自己承擔啊。”記者采訪的養殖戶無一例外地未曾投保商業保險，“干這么多年還沒聽說過保險公司能保的，不過經過今年這個情況，以后再樣一定會考慮買保險了。”

牛云柱還對記者談到，保險公司不愿承保水產養殖保險，“風險太大，就像前幾天的臺風，萬一過來了，扇貝就全沒了，這不是一家一戶的事，這個損失可是非常大的，保險公司保了準得陪。再說，現在水污染這么嚴重。”

除此之外，水產品養殖戶對商業保險的重視程度也不夠，“以前養殖戶養扇貝只是賺多賺少的問題，賠錢的情況很少，也不會考慮買保險的問題，但今年情況太不一樣了。”在慘重的損失面前，許多養殖戶都發出這樣的感慨。海水養殖險風險太高 保險公司無人愿保

50財險公司官網產品調查顯示，僅2公司有水產養殖險

- 本報記者 路 英

渤海灣漏油，北海漏油，梅花，海冰，海產品養殖面臨的風險越來越多，然而，國內目前對養殖戶的商業保險保障還處于缺位狀態。

樂亭縣、昌黎縣

扇貝損失過億

“可以很肯定地說，唐山這邊沒有保險公司做水產品養殖類保險。”河北保監局唐山分局工作人員轉述當地某大型財險公司農險負責人的話，“他說只要他們公司不沒有這款產品，其他公司肯定就更沒有了。”

幾乎與此次渤海灣漏油事故同步，河北省的樂亭縣和昌黎縣扇貝養殖基地扇貝大量死亡，當地養殖戶普遍認為與海水污染有關，但至今沒有官方解釋。記者致電河北保監局，咨詢是否有水產品養殖保險，該保監局某工作人員表示，尚未調查。

記者隨即撥通河北保監局唐山分局電話，工作人員對記者表示，詢問幾家當地大型財險公司，都無此險種。

保險公司

水產養殖承包風險太高

“你說的屬于責任險范圍吧？目前應該是沒有這險種。”國內某保險集團工作人員對記者表示，對此類險種表示聞所未聞。“太偏了，再說我們公司主攻城市，對農業類險種做的也比較少。”

“無此險種”

“無此險種”

……

記者致電數家財險公司，均得到同樣的答復。

“保險公司厘定保險責任比較困難，海產品養殖險風險高，保險公司大都不愿承保，也不列入監管范圍，這邊一般是漁業互助保險協會的形式承擔風險。”某保監局工作人員對記者表示。

記者隨后致電浙江、福建等養殖業比較發達地區保監局，均得不到此險種信息，記者致電遼寧、大連、山東等地保險行業協會，工作人員均表示對此險種信息了解甚少。

人保財險某分公司工作人員對記者表示，人保在上世紀八九十年代曾開辦過水產養殖保險，但是水產養殖抵御各種自然災害的能力較弱，存在巨災風險，保險賠付率高達197%；水產養殖專業性強，養殖產品的存量、價值確定以及出險后的勘驗定損工作難度較大，青島沒有完善的海產養殖保障體系，商業保險公司無法獨自承擔，基本虧損。另外，漁民對漁業保險意識不足，同時保費支付能力有限。

“水產養殖的風險性較高，按取向和定位，對其保險應是政策性農業保險。”青島市保監局局長宋志華在接受媒體采訪時表示，除了商業保險行業自身通過科學合理的風險安排，政策性農業保險也會將海水養殖業、海上捕撈業以及海上開采業等產業采取扶持政策，在資金和政策上給予傾斜。

據悉，海水養殖業已經成為青島漁業的支柱。海水養殖面積達到59.6萬畝，養殖品種40多個，年養殖產量達80.3萬噸，占全市水產總量的53%，但水產養殖保險幾乎是一片空白。“目前青島與漁業相關的保險主要是漁民人身意外傷害險和漁船全損險。”市海洋漁業局發言人稱，去年年初青島爆發嚴重的海冰災害，給青島海水養殖業造成了約12308萬元的損失，鱸魚、鮑魚等許多魚類大量死亡。從2008年開始，青島大量滸苔來襲，嚴重影響了海下生物的生長，也讓不少漁民損失比較慘重。

50財險官網調查

僅2公司有淡水養殖險

記者對50家財產險公司官網產品情況進行調查，大部分公司的農業險中僅包含種植業保險。中華保險(中華聯合)官網關于種植業的險種相近，如春小麥種植保險條款、打瓜種植保險條款、大豆種植保險條款等，但無養殖業相關險種。

有養殖業險種的財產險公司也大多沒有水產養殖保險，記者在法國安盟保險的政策性農險欄中僅看到大米，玉米，油菜育肥豬，能繁母豬，奶牛等為標的保險產品。安華農業的養殖業保險欄中也僅有關于肉牛、奶牛、能繁母豬等項目的保險。

記者僅在人保財險的區域性產品中發現有淡水養魚保險一項，在安信農業保險官網看到“淡水養殖險”項目，海水養殖竟無一家公司承保。