康菲發布會未透露賠償意向 渤海溢油仍在繼續

2011年08月25日 01:23
來源：第一財經日報

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海洋局：月底產生律師團隊

徐沛宇

渤海溢油事故發生兩個多月后，作業方康菲公司終于在昨日舉行了第二次新聞發布會。在這場外界期待已久的發布會上，康菲用大半時間通報了其堵漏及清污情況，而對于溢油事故具體原因和環境影響評估，該公司未披露任何具體信息。

在康菲舉行發布會的同時，來自河北省樂亭縣的漁民及其代理律師也在北京舉行研討會，商議如何向康菲和中海油索賠。

康菲的首次新聞發布會是在7月6日舉行的。

充斥著“不”的發布會

昨日，在歷時約一小時的新聞發布會上，康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞等人在回答記者提問時，說得最多的就是“不”字：“不知道”、“不能確定”、“不能透露”、“不作評論”……

2010年墨西哥灣發生漏油事故后，責任方英國石油公司(BP)設立了200億美元的賠償基金。而此次渤海溢油事故的責任方康菲至今沒有表現出任何賠償意向。司徒瑞昨日說，此次事故和BP墨西哥灣漏油事故不便作對比。目前康菲還沒有設立賠償基金的計劃，也沒有收到任何賠償要求。

至于溢油事故的環境影響評估，康菲中國安全健康環保部總經理許先宏昨日表示，康菲已和第三方機構開展合作，此項評估正在進行中，因此現在還不能確定溢油對環境造成了多大的影響，現在還不能確定評估工作完成的時間。

當有記者問及參與評估的第三方機構名稱時，許先宏說，康菲與該機構簽訂了保密協議，不能透露該機構的名稱。

雖然昨日的發布會只是康菲的“獨角戲”，但媒體頻頻對康菲提出了有關中海油的問題。對于康菲和中海油子公司中海油服(601808.SH)在蓬萊油田的合作，司徒瑞說，中海油服是該油田的服務商，負責鉆井和鉆井維修，但不便對其作任何評論，康菲與中海油所簽的商務合同內容也不能透露。

溢油仍在繼續

從發布會上唯一可以得到的確切信息是：溢油仍未停止。

司徒瑞表示，蓬萊19-3油田B、C平臺共溢出115立方米原油(約700桶)和400立方米(約2500桶)的礦物油油基泥漿。目前，油基泥漿的清理已完成95%，力爭在國家海洋局要求的8月31日之前完成清理。

司徒瑞承認，目前B、C平臺仍有油花冒出：B平臺每天冒出的油滴為1公升，C平臺每天冒出的油滴為2公升。對此，他解釋稱，油滴是殘留在海床下面的油氣滲出所產生的。

至于處理措施，康菲表示已對B平臺通過減壓措施進行封堵，并計劃打挖新井注入水泥，以保證永久封堵。此前，國家海洋局曾發文指責康菲目前采取的降壓及設置集油罩的方法是“治標不治本的臨時性措施”。

溢油未停止，也就是說對渤海生態環境的影響仍在繼續，這引起了海洋專家的擔憂。

在同漁民商討如何維權的研討會上，山東大學海洋學院副教授王亞民表示，根據對渤海原油品性的研究，可初步確定蓬萊19-3油田此次溢出的原油屬重質低硫高酸油品，此類油品對環境有巨大危害。

王亞民說，重質低硫高酸油品會使海洋環境PH值發生變化，而貝類，尤其是雙殼貝類對海水的酸性變化非常敏感。溢出的原油可能不會被貝類吸收到體內，但高酸性的原油會使海水變酸，這就可能導致貝類大量死亡。

當《第一財經日報》記者在康菲新聞發布會上問及對上述分析的看法時，許先宏沒有正面回應，只是表示蓬萊19-3油田的原油屬于稠油，與渤海其他油田的原油屬性類似。

樂亭的養殖戶用親身經歷印證了王亞民的推斷。養殖戶戰誼說，樂亭本來是海參養殖的優良海域，但在今年6月底，他發現自家養殖的海參莫名其妙地生長緩慢，7月初就出現了大量死亡的情況。他和其他養殖戶溝通后發現，大家的情況非常相似。他們通過媒體獲知渤海溢油事故后，認為海參死亡與事故有密切聯系。

養殖戶索賠艱難

本報記者獲悉，河北的昌黎和樂亭兩地已有近700戶養殖戶明確表達了對康菲提起索賠的意向。目前，北京盈科律師事務所已同200戶漁民簽訂了委托授權書，將免費為養殖戶提起索賠訴訟。

戰誼表示，初步估計今年其平均每畝海參的損失為2萬元，但溢油對今后的海參養殖有更長遠的影響，經濟損失難以估計。而昌黎大灘的養殖戶代表劉景升此前曾對本報記者表示，大灘平均每戶養殖戶的經濟損失在30萬元左右，損失嚴重的達約100萬元。

盈科律所環境與資源法律事務部主任趙京慰表示，受害養殖戶人數多而且分散、信息有限、財力也有限，而康菲掌握著信息、技術、財力的巨大優勢。這起環境污染引發的維權訴訟，當事雙方的訴訟力量、能力懸殊，養殖戶在索賠時將面臨巨大困難。

有學者認為，養殖戶的索賠應該得到各界的支持。中國政法大學民商經濟法學院教授曹明德表示，相關政府部門及漁業協會等社會組織應積極站出來為養殖戶的維權行動提供幫助。

另有環保人士認為，除政府和相關組織的參與外，養殖戶索賠的過程中還應引入第三方機構。環保組織公眾環境研究中心主任馬軍表示，此次溢油事故發生后，對于事故具體內容，幾乎都是康菲公司自說自話，缺少公信力。在事故調查中，應該引入獨立的第三方機構，比如有公信力的媒體或非政府組織，這對養殖戶的索賠也是有利的。

政府層面，目前關于渤海溢油事故的最新信息是：國家海洋局昨日表示，正在調動各方力量積極進行渤海溢油事故生態索賠的各項準備工作，已有49家國內律師事務所報名應聘案件法律援助機構。經國內法律和海洋專家組評審，推薦出8家律師事務所進入下一輪競聘，將于本月底產生律師服務團隊，為即將啟動的法律訴訟提供服務。

國家海洋局表示，根據中國法律、法規，各有關方都有權利向責任方提出損害索賠，其中海洋生態損害索賠將由國家海洋行政主管部門代表國家進行索賠。國家海洋局正調動各方力量，積極進行生態索賠的各項準備工作。