康菲提交漏油報告 環(huán)評與賠償未被寫入

2011年09月01日 01:48
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：艾一峰

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渤海漏油事故開始朝著新的方向演變，隨著國家海洋局責(zé)令康菲石油完成“兩個徹底”要求的大限已至，康菲石油在漏油事件中一直回避的諸多疑云也或?qū)⒐加诒姟?/p>

本報記者從國家海洋局獲悉，8月31日下午3時左右，康菲石油相關(guān)負(fù)責(zé)人已前往國家海洋局提交了針對渤海漏油事故的調(diào)查報告，國家海洋局新聞辦官員于瀛表示，雖然康菲石油在規(guī)定的時間內(nèi)完成了報告，但國家海洋局的態(tài)度需審核通過后才能對外公布。

“現(xiàn)在只能說康菲石油按時完成了作業(yè)，但成績?nèi)绾芜€需老師查閱后才知道。”于瀛接受本報記者采訪時說，“最終結(jié)果我們也會在國家海洋局的官方網(wǎng)站上及時發(fā)布。”

在向國家海洋局提交報告約兩個小時后，康菲石油也在其官方網(wǎng)站就報告作出了相關(guān)說明，但本報記者查閱獲悉，康菲石油在簡單陳述了漏油事故的最新進(jìn)展，以及處理措施外，對海洋生態(tài)破壞、周邊水產(chǎn)損失等問題還是沒有作出評估結(jié)論。

康菲石油企業(yè)傳播及企業(yè)社會責(zé)任部工作人員嚴(yán)歐接受本報記者采訪時表示，提交國家海洋局的報告與其官方網(wǎng)站發(fā)布的聲明內(nèi)容相近，具體的賠償、生態(tài)環(huán)境評估細(xì)節(jié)目前還需進(jìn)一步確認(rèn)。

“這份公告是對提交國家海洋局報告的概述，此外，我們還在做深入的環(huán)境評估，評估結(jié)果什么時候出來現(xiàn)在還不得而知。”嚴(yán)歐說。

本報記者隨后致電國家海洋局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對方表示目前還無法對康菲石油提交的報告作出表態(tài)。

“康菲交的報告內(nèi)容很多，也很厚，我們需要詳細(xì)看完后才能回應(yīng)，具體需要多久還不知道，但我們會第一時間公布結(jié)果。”上述國家海洋局人士說。

康菲“交作業(yè)”

“通讀一遍會讓你產(chǎn)生康菲積極配合，毫無責(zé)任的錯覺。”

此前，在屢次堵漏不力的情況下，國家海洋局曾責(zé)令康菲石油必須在8月前完成“徹底排查溢油風(fēng)險點，徹底封堵溢油源”的要求并對事故原因及影響做出全面報告，但在履行對國家海洋局的承諾時，康菲石油的報告則難逃“交作業(yè)”完成任務(wù)之嫌。

在其發(fā)布的官方說明中，康菲石油再次對排查力度進(jìn)行了表述，稱已經(jīng)查明并且封堵溢油源、對B平臺周邊區(qū)域降低油藏壓力，以及在C-20井實施打水泥塞程序，切斷了該溢油源與C平臺附近環(huán)境的任何連接等措施。同時，“清理工作也有顯著進(jìn)展”，截至2011年8月30日已經(jīng)步行巡查了5000多公里海岸線。

“到目前為止，我們基本上已經(jīng)完成了國家海洋局規(guī)定的‘兩個徹底’，接下來我們還將采取額外措施，確保溢油不再發(fā)生。”嚴(yán)歐說。

而除了完成當(dāng)局責(zé)令的硬性指標(biāo)外，康菲石油在事故原因、海洋生態(tài)損失，以及取樣鑒定等方面的披露信息依舊尚存疑問。

本報記者注意到，在其發(fā)布的綜合報告中，康菲石油重新將事故原因歸咎為自然因素，稱“可能是由于油藏壓力導(dǎo)致油藏液體沿斷層向上運(yùn)移至海底。”這一結(jié)論也再次與國家海洋局公布的調(diào)查結(jié)果發(fā)生矛盾。此前，國家海洋局曾表示，漏油事故緣于康菲石油在作業(yè)過程中的人為失誤。

此外，針對周邊海域污染的取樣，康菲石油公布的數(shù)據(jù)也再次發(fā)生變動，一天前，康菲石油曾表示在附近幾千公里海岸上收集了86份樣品，而在最新公布的聲明中，這一數(shù)據(jù)則更新為75份，并稱全部送至獨(dú)立實驗室作檢測分析，其中只有兩份能與本次海床滲油直接相關(guān)，另外三份樣品與C平臺溢油事件存在較強(qiáng)的相關(guān)性，但所收集的75份樣品中的絕大多數(shù)與燃料油相似。

關(guān)于記者對樣品數(shù)量前后出入原因的詢問，康菲石油方面表示，此前公布的取樣數(shù)據(jù)存在誤差，最終確認(rèn)后為75份。而對于康菲石油委托的第三方鑒定機(jī)構(gòu)的身份之謎，以及國家海洋局是否參與鑒定等問題，康菲石油方面則拒絕透露更多細(xì)節(jié)。

一名接近青島海事法院的維權(quán)人士在獲悉康菲石油的最新公告后對本報記者表示，康菲石油呈交的報告依舊缺乏善后誠意，對決定事故后續(xù)走向的諸多關(guān)鍵問題依舊沒有作出具體回應(yīng)。

“通讀一遍會讓你產(chǎn)生康菲積極配合，毫無責(zé)任的錯覺。”上述人士說。

“大戰(zhàn)”前夜

有律師函請國家海洋局責(zé)令康菲石油、中海油設(shè)立百億賠償基金

無論康菲石油時至今日的態(tài)度如何，這場圍繞漏油事故引發(fā)的“渤海大戰(zhàn)”都將全面打響。

8月30日，北京華城律師事務(wù)所賈方義律師助理郭乘希告知本報記者，賈方義已于四天前致函康菲石油，要求對方設(shè)立100億賠償基金，并函請國家海洋局責(zé)令康菲石油、中海油設(shè)立該基金。據(jù)郭乘希透露，目前，三大機(jī)構(gòu)都已經(jīng)簽收了信函。

此外，北京盈科律師事務(wù)所主任律師趙京慰也向本報記者透露，目前向其律師團(tuán)發(fā)出起訴委托的漁民已接近400戶。在此之前，河北昌黎、唐山樂亭約有200戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶與其簽訂了委托書。

“現(xiàn)在沈陽地區(qū)又增加了100多戶，眼下我們正在找第三方鑒定機(jī)構(gòu)。”趙京慰說。

與此同時，多家環(huán)保組織接受本報記者采訪時也表示，目前正在積極推動各參與主體的溝通，并參與取證，“有些已經(jīng)直接和青島海事法院的法官取得聯(lián)系。”

雖然針對康菲石油的索賠起訴陣營日益強(qiáng)大，但“大戰(zhàn)”前夜的博弈也同樣暗流涌動。一名法律界人士向本報記者透露，在其以“行政不作為”向司法系統(tǒng)提交對國家海洋局的訴狀后，審判長卻私下與其溝通，希望能暫緩對國家海洋局的起訴。

“審判長說海洋局正在做有關(guān)工作，但這并不能代替海洋局在事故發(fā)生一個月后才披露信息的違法責(zé)任。”上述法律界人士說。

值得注意的是，不僅司法系統(tǒng)對渤海漏油案件存有回避之意，具有公信力的第三方鑒定機(jī)構(gòu)也不愿參與對漏油事故的取證鑒定。

趙京慰向記者透露，在和數(shù)百位受害漁民達(dá)成委托協(xié)議后與業(yè)內(nèi)多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通，但對方都拒絕了這一業(yè)務(wù)。

“我們準(zhǔn)備面向社會發(fā)布公告，招募具有資質(zhì)的鑒定結(jié)構(gòu)參與取證，希望能有勇氣的機(jī)構(gòu)站出來。”趙京慰說。