毛建國：處理渤海溢油 為何誰都不急？

2011年09月02日 03:34
來源：每日經濟新聞 作者：毛建國

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8月31日是國家海洋局責令康菲公司徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源的最后期限。雖然8月29日晚間，康菲中國官網公布了渤海溢油事故的最新情況，稱“溢油源已被永久封堵，C平臺附近99%的礦物油油基泥漿已被清理，所有活動的滲油點已得到控制”。但多位油氣勘探專家、海洋環境學者、安監系統官員卻指出，康菲公司在8月31日之前實現“兩個徹底”的要求“幾乎沒有可能”。

對康菲提交的報告，國家海洋局表示，將充分利用日常監測數據，立即組織現場核查和專家評估審查，核查結論及下一步監管措施會盡快向康菲公司下達、向社會公布。9月1日，由于受到冷空氣突襲，渤海海況突變，海面風急浪高，計劃前往渤海溢油事故現場的中國海監15船未能順利出海。同時，正在事故現場清理油污的船只以及監督作業的中國海監執法船均已撤離現場。

渤海溢油事件發展至今，套用一句流行語，“不管你有沒有急，反正我不急”。即使過了大限，除了公眾著急，相關各方似乎沒一個著急的。

作為肇事者的康菲公司，真是一點都不急。8月31日，康菲披露了公司對溢油原因所做的內部調查結果，“可能是由于油藏壓力導致油藏液體沿斷層向上運移至海底”，“公司的調查結果，將有助于康菲中國實施對整體油田地質油藏管理方案的中長期修正，以預防此類事件再度發生”。拖至大限的最后一天表態，誠意明顯不夠，內容更是推卸責任。難道康菲在溢油事件中，不存在過失和不當行為嗎？溢油事件發生以來，康菲一直“冷靜示人”，不僅違抗海洋局的清理期限，而且公布事實“遮遮掩掩、刻意隱瞞”，即使被逼到了墻角，勉強承認也是猶抱琵琶，純粹一副“文明的無賴”的嘴臉。

作為監管者的國家海洋局，似乎也不是很急。據新華社消息，國家海洋局1日開始，已對渤海溢油事故中康菲公司貫徹海洋局 “兩個徹底”情況進行核查。國家海洋局新聞發言人李海清明確表示，“預計一兩天內出不了結果”。公眾能夠等待，污染的海域能夠等待嗎？溢油污染已快3個月了，正如廈門大學中國能源研究中心主任林伯強所說，直至目前國家海洋局連一個大概的損失數據也沒有，對于康菲來說，能有什么威懾力？從此事件可看出監管部門處理污染事件不力。

作為蓬萊油田的最大股東，中海油更是不急。事件發生以來，中海油作為油田權益方，作為國有石油公司，表現實在讓人失望，對于康菲的多種挑戰底線的表態，中海油從未表態，似乎自己就是個局外人。即使在8月31日這個關鍵時點上，中海油也未作出任何表態。中海油在溢油中難道完全沒有責任嗎？難道可以置身事外嗎？難道不應該“強化監管職能”，加強對康菲公司的約束、制衡？難道不應該承擔央企的使命，反思目前的合作模式？

相關方面似乎都把自己當成了局外人，一個都不急。最應該是局外人的公眾，反倒毫不猶豫跨進了圍城，成了最著急的人。回頭想想，如果沒有公眾的質疑，沒有媒體的關注，恐怕溢油會成為一個“永遠的秘密”，事件連今天這樣的局面都不會出現。

不能理解康菲不急，也不能理解國家海洋局和中海油不急，出現溢油事件沒有誰是局外者，真要追究責任，誰都逃脫不了干系。我們不奢望相關各方為解決問題而寢食不安，但對相關各方不緊不慢、閑看落花的心態和狀態，實在不能理解、不能接受。難道封堵渤海溢油，也只能靠公眾和媒體去做嗎？