毛建國：處理渤海溢油 為何誰都不急？

2011年09月02日 03:34
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：毛建國

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8月31日是國家海洋局責令康菲公司徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源的最后期限。雖然8月29日晚間，康菲中國官網(wǎng)公布了渤海溢油事故的最新情況，稱“溢油源已被永久封堵，C平臺附近99%的礦物油油基泥漿已被清理，所有活動的滲油點已得到控制”。但多位油氣勘探專家、海洋環(huán)境學者、安監(jiān)系統(tǒng)官員卻指出，康菲公司在8月31日之前實現(xiàn)“兩個徹底”的要求“幾乎沒有可能”。

對康菲提交的報告，國家海洋局表示，將充分利用日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，立即組織現(xiàn)場核查和專家評估審查，核查結(jié)論及下一步監(jiān)管措施會盡快向康菲公司下達、向社會公布。9月1日，由于受到冷空氣突襲，渤海海況突變，海面風急浪高，計劃前往渤海溢油事故現(xiàn)場的中國海監(jiān)15船未能順利出海。同時，正在事故現(xiàn)場清理油污的船只以及監(jiān)督作業(yè)的中國海監(jiān)執(zhí)法船均已撤離現(xiàn)場。

渤海溢油事件發(fā)展至今，套用一句流行語，“不管你有沒有急，反正我不急”。即使過了大限，除了公眾著急，相關(guān)各方似乎沒一個著急的。

作為肇事者的康菲公司，真是一點都不急。8月31日，康菲披露了公司對溢油原因所做的內(nèi)部調(diào)查結(jié)果，“可能是由于油藏壓力導致油藏液體沿斷層向上運移至海底”，“公司的調(diào)查結(jié)果，將有助于康菲中國實施對整體油田地質(zhì)油藏管理方案的中長期修正，以預防此類事件再度發(fā)生”。拖至大限的最后一天表態(tài)，誠意明顯不夠，內(nèi)容更是推卸責任。難道康菲在溢油事件中，不存在過失和不當行為嗎？溢油事件發(fā)生以來，康菲一直“冷靜示人”，不僅違抗海洋局的清理期限，而且公布事實“遮遮掩掩、刻意隱瞞”，即使被逼到了墻角，勉強承認也是猶抱琵琶，純粹一副“文明的無賴”的嘴臉。

作為監(jiān)管者的國家海洋局，似乎也不是很急。據(jù)新華社消息，國家海洋局1日開始，已對渤海溢油事故中康菲公司貫徹海洋局 “兩個徹底”情況進行核查。國家海洋局新聞發(fā)言人李海清明確表示，“預計一兩天內(nèi)出不了結(jié)果”。公眾能夠等待，污染的海域能夠等待嗎？溢油污染已快3個月了，正如廈門大學中國能源研究中心主任林伯強所說，直至目前國家海洋局連一個大概的損失數(shù)據(jù)也沒有，對于康菲來說，能有什么威懾力？從此事件可看出監(jiān)管部門處理污染事件不力。

作為蓬萊油田的最大股東，中海油更是不急。事件發(fā)生以來，中海油作為油田權(quán)益方，作為國有石油公司，表現(xiàn)實在讓人失望，對于康菲的多種挑戰(zhàn)底線的表態(tài)，中海油從未表態(tài)，似乎自己就是個局外人。即使在8月31日這個關(guān)鍵時點上，中海油也未作出任何表態(tài)。中海油在溢油中難道完全沒有責任嗎？難道可以置身事外嗎？難道不應該“強化監(jiān)管職能”，加強對康菲公司的約束、制衡？難道不應該承擔央企的使命，反思目前的合作模式？

相關(guān)方面似乎都把自己當成了局外人，一個都不急。最應該是局外人的公眾，反倒毫不猶豫跨進了圍城，成了最著急的人。回頭想想，如果沒有公眾的質(zhì)疑，沒有媒體的關(guān)注，恐怕溢油會成為一個“永遠的秘密”，事件連今天這樣的局面都不會出現(xiàn)。

不能理解康菲不急，也不能理解國家海洋局和中海油不急，出現(xiàn)溢油事件沒有誰是局外者，真要追究責任，誰都逃脫不了干系。我們不奢望相關(guān)各方為解決問題而寢食不安，但對相關(guān)各方不緊不慢、閑看落花的心態(tài)和狀態(tài)，實在不能理解、不能接受。難道封堵渤海溢油，也只能靠公眾和媒體去做嗎？