康菲漏油索賠評估月底完成 百億賠償只是九牛一毛

2011年09月10日 07:55
來源：中國經營報 作者：索寒雪

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渤海油田漏油事件已經歷時3個月，經歷浩劫的渤海生態系統，正在等待康菲和中海油拿出更有效的方案，拯救中國唯一的內海，以及渤海上的漁業。

據國務院調查組人士透露，目前調查組已經完成全部調研，并且上交技術報告，“真正完成索賠評估至少要在9月底。”

目前，溢油累計造成5500多平方公里海水污染。“即便索賠上百億元，對他們這樣的大型石油公司而言都是小數目，目前兩家石油公司接受的都是最輕的處理。”上述人士表示。

盡管索賠評估已經啟動，但索賠很難改變康菲、中海油這樣的石油企業的環保立場。

停產是最輕的處罰

“憤怒是不能解決問題的。”參與康菲漏油事件調查的國務院調查組成員告訴《中國經營報(微博)》記者，調查組成員的心態從最初的氣憤已經恢復了平靜。

兩周前，由7個部委專家組成的國務院調查組召開第一次全體會議，國家海洋局北海分局的負責人向調查組成員講解了目前的漏油狀況。

在過去的兩周內，國務院調查組進行了實地考察，也已經多次召開會議。目前，一份詳細的漏油事件技術報告交給了該事件損害評估組的手中，而評估組正在緊張地計算渤海遭受生態損害的程度，“最終的結果將影響未來的索賠。”上述人士向記者表示。

與此同時，海洋局對外公布了一份初步的調查結果顯示，“造成此次溢油的原因從油田地質方面來說，由于作業者回注增壓作業不正確，注采比失調，破壞了地層和斷層的穩定性，形成竄流通道，因此發生海底溢油。”基于此，海洋局要求蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產作業等5項決定。

9月7日，國務院總理溫家寶親自過問此事，“溢油風險點仍未徹底查清，溢油隱患仍未徹底排除，溢油造成的損失仍在調查評估中。”國家海洋局對外表示。

面對前途未卜的渤海，調查組成員向記者透露，“剛進調查組的時候，康菲的人為責任已經表現得很明確，隨著調查的發展，發現無論對康菲還是對中海油而言，渤海中的事故都不會影響他們未來的發展進程。目前接受的停產處罰是最輕的。”

停產是暫時的

對于漏油油田，停產是最基本的處罰，也只是臨時性的，“這只是暫時的措施，未來這塊油田還是要重新進行生產的。”上述人士向記者透露。

此前，中海油內部人士曾向記者透露，“一個海上油田區塊的開采期一般只有十幾年，而渤海中該事故區塊從1999年開采至今已經有12年了，區塊產量已經很有限，康菲為了獲得更多的產量向地層中施加高壓力，造成油體上溢，地層斷裂。”

歷經3個月，漏油點依舊存在隱患，中海油和康菲的危機處理能力以及態度一再遭到質疑。

而目前，依舊沒有解決封堵漏油點的難題，這是否會成為未來19-3號油田繼續開采的障礙，“辦法總比困難多。”上述人士表示。

記者也注意到，中海油在其網站上發布的消息中顯示，“督促作業者重新修訂蓬萊19-3油田總體開發方案。”卻并沒有提及讓這塊危險區域放棄生產。

此外，在早前的對外聲明和新聞發布中，康菲不誠實的態度也引起了外界的憤怒，記者在與康菲的接觸中發現，康菲避談人為責任，并多次表示漏油點已經完全封堵，這與海洋局公布的結果完全相反。

海洋局不僅指出了康菲的人為責任，并認為康菲堵漏是失利的。這與中海油的態度悉悉相關，早前BP在墨西哥灣發生漏油時，中海油人士就曾向記者表示，“海中發生小規模漏油是很常見的。”

百億賠償只是九牛一毛

目前海洋局已經建成了由4個律師事務所組成的律師團隊，該團隊正在等待國務院調查組最終的評估意見。

此外，民間索賠也已經啟動。河北樂亭養殖戶戰誼向記者表示，進入七八月份，養殖的海參大量死亡。在幼苗的時候在海里進行培育的扇貝，長大需要逐漸進行分苗，分苗過程中發現大量扇貝死亡。

代理河北樂亭養殖戶訴訟的盈科律師事務所人士向記者表示，“從損失額度預計，根據我們的委托人的初步統計，近200養殖戶的損失額估計要超過一億元。”

而這并不是養殖戶遭受的最終損失。“這片海域污染嚴重，未來的幾年都無法再進行養殖，這其中產生的損失是巨額的，而且無法評估。”律師高同武向記者介紹。“我們正在等國家海洋局公布的明確報告，再確定金額提起訴訟。”

這些索賠顯然依舊不足以徹底解決渤海的損失。近日曾有律師提出向中海油和康菲索賠100億元。

國務院調查組成員對記者透露，“按照我們得知的數據，100億元對康菲和中海油來講是九牛一毛。”

據透露，目前關閉的19-3號油井每天的產值在一億元，“100億元只是3個多月的產值，中海油和康菲各掏51億元和49億元，這個賠償數額實際非常少。”甚至有消息稱，因為漏油事件使得康菲知名度和業務量大增。

康菲今年第二季度利潤為34億美元，中海油中期業績，純利達 393 億元。據了解，目前，中海油所采用的原油價格系統來自國內金銀島和國際普氏資訊聯合組成金普價格指數。該機構認為，“未來國際原油期貨價格有望在85美元/桶~90美元/桶。”相對上半年原油價格超過100美元/桶，中海油未來業績將出現部分下滑。但對其影響并不大。

2010年，英國石油公司BP漏油事件發生后，BP承諾為漏油事件負責，最終賠償金額高達近400億美元，BP自身損失約700億美元，股價跌落三分之一。

目前，BP已經為該污染事件的受害者賠償近50億美元。不僅如此，BP事件還引發殼牌等石油巨頭成立了專門的技術委員會，探討深海采油的安全問題。

而康菲中國總裁司徒瑞在8月底的新聞發布會上稱，“康菲和BP不能做對比，兩個事件也沒有可比性。”雖然中海油和康菲都承諾成立賠償基金，但是賠償基金的規模并沒有公布。

在整個事件中，康菲說謊的態度，也引起了眾多不滿。“其實，由于我們自己的環保意識不到位，康菲才會這樣。”一位參與商務部水體商業保護規范制定的人士向記者表示，“內陸河流水體保護，各地都不是很重視，何況海洋污染。”

9月7日，國務院召開會議，明確為確保渤海生態安全，未來優化產業結構與布局，切實改變沿海地區重化工比重過大、過于集中的狀況。嚴格控制新上石化項目，禁止在可能造成生態嚴重失衡的地方進行圍填海活動。