康菲將設渤海溢油賠償基金 日程表及額度不詳

2011年09月20日 07:21
來源：北京晨報 作者：焦立坤

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康菲將設賠償基金

平臺附近仍有油花溢出

漏油漩渦中的康菲承諾說，將設立兩項專門的渤海灣基金，其中一項是環境基金，另外一項則是賠償基金。

央視主播怒斥康菲公司毫無企業責任

設立兩項渤海灣基金

康菲石油昨日宣布，該公司董事會批準設立第二項基金，并將與其合作方中海油或其他有關方面合作，以專門響應中國渤海灣環境問題。令人關注的是，該公司還重申了先前的一項承諾，即9月6日該公司曾公告稱將設立單獨的基金，只不過當時只是籠統地說設立渤海灣基金，對于用途、性質等都沒有詳細的界定，現在康菲將這第一項基金設定為“為渤海灣蓬萊19-3油田事件造成的任何損害提供公平合理的賠償”。

對此，長期關注該事件的山東大學海洋學院副教授王亞民對記者表示，按照康菲最新的表述，剛剛設立的第二項基金是環境基金，第一項則是賠償基金。

同時康菲稱，公司為承擔其對中國人民和政府的義務而采取這些行動，并且作為長期合作承諾的一部分。“本著與政府有關部門合作，康菲石油將運作這些基金?！辈贿^，對于這兩項基金設立的日程表，以及外界最關注的額度都沒有進一步的說明。

18日溢油量約為1.77升

今年6月4日和6月17日，康菲擔任作業者的蓬萊19-3油田連續發生兩起溢油事故。9月2日，國家海洋局責令康菲該油田全面停產，目前康菲正在實施減壓方案。而迄今海面上還有油花冒出。海洋局北海分局9月18日監測顯示，C平臺附近仍有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當日溢油量約為1.77升，不過附近海域未發現油帶。

專家：康菲放煙幕彈？

耐人尋味的是，9月6日康菲首次提出設立渤海灣基金，當時康菲稱：“該基金的設立旨在根據中國相關法律承擔公司應盡的責任并有益于渤海灣的整體環境。”這種說法被外界解讀為生態環境基金，而環境基金顯然不等同于賠償基金。王亞民指出，賠償基金的數額要大得多。對于康菲第一次表述時的模棱兩可，他認為有兩個可能：康菲剛開始可能沒想清楚，或者故意放煙幕彈。他認為，這兩項基金的內容、數目、管理方式、使用程序等都應該對外公布，最好由第三方獨立機構來管理，接受監督。另外他特別指出，相關部門或機構對于渤海周邊養殖戶的緊急救助工作應該率先進行，畢竟海洋生態的索賠工作曠日持久，而那些受溢油影響的養殖戶眼下生活艱難。（晨報記者 焦立坤）

■ 相關鏈接新京報評論

康菲漏油后渤海生態面臨哪些災難

□趙章元（中國環境科學研究院研究員）

漏油事件對渤海造成的直接經濟損失，比較容易估算，漏油應急清理也并不困難，但其間接性生態危害將要持續多年，危害范圍會蔓延很寬。

據新華社報道，國家海洋局19日發布的蓬萊19-3油田溢油事故海洋環境監視監測情況顯示，9月18日油田C平臺附近有油花溢出，當日溢油量約為1.77升。

這些天，對于蓬萊19-3油田溢油事故，國家海洋局仍在持續監控，但是，溢油現象也在持續。按照國家海洋局此前公布的數字：“劣質海水面積超過870平方公里”,“受污染面積超過5500平方公里”，“附近最高石油濃度超標86倍”，不難計算出，漏油總量達6萬噸以上，漏油量之多實為我國罕見。

與墨西哥灣漏油事故相比，雖然漏油總量僅有其1/10左右，但渤海的面積只有墨西哥灣的1/20，而且封閉程度要比墨西哥灣強得多，計算出的油污染負荷量要比墨西哥灣漏油高出1倍多，所造成污染強度要超過墨西哥灣漏油事故。

飽經滄桑的渤海海域，在本已嚴峻的生態形勢下，又發生如此大規模的石油泄漏污染，無異于雪上加霜。

數萬噸石油進入海水后,將會較長期地存在下去。石油將發生一系列復雜變化，包括擴散、蒸發、溶解、乳化、光化學氧化、微生物氧化、沉降，形成瀝青球，以及沿著食物鏈轉移等過程。石油也是各種烴類化合物的混合物，它具有烴類化合物的毒性，汽油中的芳香烴類污染物是公認的有毒致癌物質。

此次漏油事故，預計受到影響最快、危害最大的應是萊州灣產卵場，它將影響到渤海海域乃至部分黃海海域的魚類洄游產卵；接踵而來的就是渤海灣和遼東灣，同樣會殃及大批海水養殖場，會影響到幾年內的產量。更令人擔憂的是海產品質量，其中一些難降解有毒物將進入食物鏈，隨時可能出現在我們的餐桌上。

漏油事件對周圍造成的直接經濟損失，比較容易估算，漏油應急清理也并不困難，但其間接性生態危害將要持續多年，危害范圍會蔓延很寬。

參考墨西哥灣等地的漏油污染教訓，渤海海域即將發生的生態問題將可能會表現以下幾個方面：渤海海域內的鳥類、魚蝦類動植物大量死亡，大部分海水養殖場將會相繼減產，海產品滯銷，部分將會倒閉破產；渤海海域內的一些物種可能會加速滅絕，尤其是珍稀瀕危物種，植被退化，漁業品種將會更加單一；食物鏈將承受一筆“污染遺產”，各類污染物進入食物鏈后，直接影響到周邊生活的民眾的健康；渤海海洋功能明顯減弱，包括海水養殖，海洋生物保護區，旅游，渡假娛樂，海水浴場，濱海食品加工、曬鹽、海水淡化等，魚蝦類產卵場、索餌場……如繼續惡化，生態系統將會嚴重失去平衡，病毒變異類疫病將會隨時出現。

應當指出，此次漏油事故是美國康菲公司違規作業造成的，康菲應負全部責任，所造成的生態損失是巨大的，也是無法彌補的。參考墨西哥灣漏油事故的做法，此次索賠也應該是巨大的。