康菲表態合法賠償 專家建議第三方評估

2011年11月18日 03:16
來源：每日經濟新聞 作者：喻春來

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針對國家海洋局11月11日公開的蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組的調查結論，康菲中國于昨日(11月17日)作出回應。

康菲中國聲明稱，“愿意承擔應有的責任”、“賠償基金由康菲公司出資”、“環境基金正在與相關第三方進行積極磋商”、“為渤海灣蓬萊19-3溢油事故造成的損害提供合法的賠償”。

對于何為“合法”，康菲石油中國企業傳播及企業社會責任總監薛東明在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“合法”就是指“合理合適”，相關賠償事宜還在與政府部門、中海油協商之中。

環境法領域的專家則認為，賠償金額要得到康菲和相關各方都認可，是個難題，最好引入獨立第三方機構。

據記者最新獲悉，國家海洋局針對康菲中國溢油事故海洋生態索賠司法訴訟方案已經制定，目前已上報國務院，等待最后的批準。

康菲“合法”賠償標準暫不明

11月16日，國家海洋局北海分局對蓬萊19-3油田溢油事故海洋環境監視監測報告稱，C平臺附近還有油花溢出，最少8個/分鐘，最多31個/分鐘，估算當日溢油量約0.56升。

國家海洋局在調查結論中稱，經調查，康菲中國在蓬萊19-3油田生產作業過程中違反總體開發方案，制度和管理上存在缺失，明顯出現事故征兆后，沒有采取必要的防范措施，由此導致一起造成重大海洋溢油污染的責任事故，造成海洋污染和環境破壞，污染海洋面積達6200平方公里。

對此，康菲中國稱，“針對此次事故，我們愿意承擔應有的責任。”

康菲中國曾于9月6日宣布設立賠償基金計劃，“基金將為渤海灣蓬萊19-3溢油事故造成的損害提供合法的賠償。”薛東明說，對于什么樣的賠償是合法的，現在還沒有細節，一旦確定，會在第一時間與公眾溝通。

“現在關鍵是要確認損害賠償的金額和賠償的方式、方法、內容，而康菲提到的合法，只是其單方面的聲音，是沒有任何意義，重要的是要落實到行動中。”盈科律師所首席律師趙京慰說。

中國政法大學教授曹明德認為，就民事責任而言，損害范圍應當包括四類：海洋生態直接損失、環境修復費(包括清污費用、灘涂、沉積物修復費)、生物種群費、調查評估費。所謂“合法”，要么就是通過司法程序最終由法庭審判的賠償，或是與相關各方以協商方式達成一致的賠償方案。

專家：需第三方評估賠償金額

據《每日經濟新聞》記者獲悉，國家海洋局針對康菲中國溢油事故海洋生態索賠司法訴訟方案已經制定，目前已上報國務院等待最后的批準。

北京中林資產評估有限公司生態價值評估中心主任景謙平認為，海洋局針對康菲中國溢油事故海洋生態訴訟中，賠償金額的確定是一個難題。補償金額如果由海洋局單方面認定，康菲中國會提出質疑，并要求第三方出面評估。中林資產曾是日本遺棄在華化學武器損害補償的第三方評估機構。