河北樂亭107位水產養殖戶可能赴美起訴康菲

2011年12月18日 17:40
來源：新金融觀察 作者：曹曉龍

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簡介：近日，受損漁民向天津海事法院遞交了起訴康菲石油訴狀。鑒于康菲一直的消極態度，受損漁民及代理律師表示，如果在國內一直得不到進展，不排除將來赴美起訴康菲。

受損漁民可能赴美起訴康菲

16日，向天津海事法院遞交起訴康菲石油訴狀的第四天，趙京慰仍然沒有等到法院的任何消息。

從8月初接受委托，到正式代理河北樂亭107名水產養殖戶起訴康菲，北京盈科律師事務所律師趙京慰的取證工作一直沒有停止。

而訴訟的另一方——康菲石油中國有限公司則表明，公司目前并未收到法院相關起訴材料。

鑒于康菲一直的消極態度，受損漁民及代理律師表示，如果在國內一直得不到進展，不排除將來赴美起訴康菲。事實上，不論是否立案，渤海灣的漁民向康菲提出索賠訴訟，就注定會是一場馬拉松。

新金融記者 曹曉龍

未雨綢繆

起訴康菲，這是放在河北樂亭107位水產養殖戶心頭的頭等大事。經過4個多月的準備，他們決定與康菲正面交鋒。

13日，4位受害漁民代表與律師來到天津海事法院，并向法院遞交了起訴狀，欲向康菲石油索賠金額約4.9億元。

“前期主要是做環境污染情況調研，詢問漁民遭受損失的情況；后期則主要是申請信息公開。一來水產養殖經營者大都分散，受個體能力、財力所限很難獨自收集證據；二來海洋污染流動性強，取證技術要求也高”，在這樣的考量下，趙京慰便著手向有關行政主管部門申請信息公開。

“起訴前，我們分別向國家海洋局和農業部提出過信息公開申請。”他告訴新金融記者。

國家海洋局在政府信息公開答復書中明確表示，“蓬萊19-3溢油事故排除不可抗力和不可預見的因素，是一起責任事故，對海洋環境造成了重大污染。”

“渤海河北樂亭、昌黎、遼寧綏中、山東煙臺海域養殖區”所提取的油污與蓬萊19-3油田指紋對比的鑒定結論顯示，唐山旅游區淺水灣浴場岸灘以及唐山淺水灣浴場岸灘有“黑色固體，含草和沙粒等雜質”、“棕色瓶裝黑色油塊，含大量沙石”。

在新金融記者此前《康菲渤海漏油事故追蹤——樂亭養殖戶艱難維權》的報道中，也曾援引國家海洋局北海分局報告稱，河北京唐港淺水灣浴場西側約300米岸段發現零星、已風化油污顆粒，直徑1至4厘米。經中國海監北海區檢驗鑒定中心分析鑒定，兩處油污均來自蓬萊19-3油田。

被漏油事故波及的河北京唐港淺水灣浴場正處于樂亭縣海域境內。

據農業部的答復書，蓬萊19-3油田發生溢油后，該部調查了長島、樂亭、昌黎等地反映的養殖產品大量死亡情況，“從養殖病害等方面對養殖魚、貝類死亡原因進行了排查分析。”農業部表示，河北樂亭病害專家組調查結論認為：“此次扇貝大面積死亡事件不是養殖病害暴發導致的。”

在律師忙著信息公開的同時，王愛文等海參養殖戶也沒閑著。

“我們這些人大都沒打過官司，對起訴也沒有頭緒，并且涉及人數眾多。”材料詳細記錄了每家每戶的養殖損失情況：荀紹斌投資了兩個養殖池總計63畝海參養殖區，投入高達300萬元，損失約200萬元；王海文，養殖30畝海參，畝產不足三分之一，損失50多萬元；王勇：養殖50畝海參，死亡70%……

王愛文告訴新金融記者，做海參生意前期需要非常高的投入，一般是先借錢等成熟之后賣掉還錢。“我養殖投入的幾十萬元都是借來的，民間借款至少2分利，如果得不到賠償真不知道該怎么辦。”

在雙方互相配合下，既拿到了權威機構出示的核心數據及官方結論，再結合養殖經營者受到現實損害的事實，趙京慰認為，該案已完全具備了進入司法程序的條件，起訴的時機已然到來。

前路不明

起訴書顯示，“請求判令被告賠償原告截至當前因溢油事故所致的水產品減產的損失，具體額度以將來評估鑒定的數額為準，目前暫按累計額22586.35萬元計算；請求判令被告賠償原告因近海養殖區生態環境破壞而遭受的預期經濟損失，具體額度以將來評估鑒定的數額為準，目前暫按累計額26478.54萬元計算。”

趙京慰告訴新金融記者，共計4.906億元損失只是初步估算的損失。在法院受理案件后，他們將提請法院指派專門的鑒定機構對損失情況進行鑒定，到時索賠的數額有可能會有一些變化。

根據《民事訴訟法》規定，法院收到起訴狀后，經審查，認為符合起訴條件的，應當在7日內立案，并通知當事人。

12月15日，新金融記者通過天津市高院法宣處了解到，該訴訟材料已經收到，目前正在進行審核工作。不過就是否立案，該負責人并未給出結論。

“20日，我還會跟有關漁民代表再次前往天津海事法院，不管立案與否，終歸是要尋求個結論。”趙京慰說道。

事實上，這并不是首次起訴康菲。自漏油事故發生至今，損失慘重的漁民一直在為索賠奔走，但多數都因為受理期限已過或法院保持沉默未給回復而不了了之。

8月29日，通過中國公益訴訟網組織，北京市資略律師事務所接受了河北昌黎縣大灘漁港近200名養殖戶的委托。但因取證困難，至今還未向法院提起訴訟。

與此同時，11月18日，山東牟平的5位漁民與北京華城律所律師賈方義代表煙臺30余戶漁民對康菲石油和中海油提起訴訟。訴狀遞交給青島海事法院，要求賠償損失2000多萬元。

直到11月30日，此案受理的最后期限，青島海事法院未給賈方義任何回復。

“如果不立案也應該給一個裁定，拿到裁定后還可以上訴，但法院現在是以沉默方式來回應。”賈方義告訴新金融記者。

在他看來，“蓬萊19-3油田溢油事故”發生之后，渤海灣的漁民索賠訴訟陷入了馬拉松式的訴訟疲勞戰。

他認為，“樂亭縣受害漁民向天津海事法院提起的訴訟是最具立案可能的。而天津海事法院能否受理此案值得關注。”

漁民為了維權而積極奔走，康菲石油則鮮有回應。

新金融記者致電康菲石油中國有限公司，其有關人員稱，截至目前，公司沒有收到法院相關起訴書。按照公司規定，不方便對此次起訴做評論。

事實上，目前渤海漏油還未結束。國家海洋局北海分局繼續開展蓬萊19-3油田溢油事故海洋環境監視監測顯示，截止到12月13日，C平臺附近有油花溢出，最多4個/分鐘，估算當日溢油量約0.06升。

康菲石油9月7日曾發布消息稱，公司將就蓬萊19-3油田溢油事件設立渤海灣基金。而隨后中海油也稱愿與康菲公司一起盡快研究建立海洋環境生態基金。

然而，兩家公司所稱要設立基金一事至今仍毫無進展。

有鑒于康菲的消極回應，賈方義希望這些針對“蓬萊19-3油田溢油事故”起訴康菲的漁民們能夠形成合力，他目前正在跟各方面的專家探討直接跟康菲總部談判，論證赴美起訴康菲的問題。

[責任編輯：hanfn] 標簽：康菲石油 漁民 取證技術 

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