康菲請(qǐng)四家洋公司參評(píng) 國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)缺席渤海溢油事故環(huán)評(píng)

2011年12月22日 02:22
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：徐沛宇

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上周五，美國(guó)康菲石油公司“基本沒(méi)有證據(jù)顯示(渤海)漏油事故對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了影響”的表述引發(fā)各方爭(zhēng)議。盡管本周一康菲中國(guó)出面“辟謠”，稱(chēng)公司的原意是“經(jīng)過(guò)康菲中國(guó)和第三方專(zhuān)家廣泛調(diào)查和分析，溢油對(duì)環(huán)境造成的持續(xù)性影響非常小”，但仍不能平息質(zhì)疑的聲音。

康菲石油公司在昨天召開(kāi)的媒體見(jiàn)面會(huì)上，首次披露了渤海灣賠償基金和環(huán)境基金的部分信息。從康菲方面公布的參與溢油事故環(huán)境評(píng)估的機(jī)構(gòu)名單來(lái)看，包括ALS、CSA、美國(guó)應(yīng)用科學(xué)咨詢(xún)公司和紐飛爾公司等，均為國(guó)外組織，并沒(méi)有國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的“身影”。

康菲正與政府、漁民協(xié)商賠償

盡管在渤海溢油事故對(duì)環(huán)境影響方面態(tài)度“曖昧”，但康菲石油公司昨天表示，對(duì)渤海周邊政府和漁民的賠償正在協(xié)商中。但未透露具體的賠償金額和時(shí)間。

康菲石油公司亞太區(qū)總裁Don E. Wallette Jr.對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，目前康菲正在和地方政府及漁民進(jìn)行溝通，還沒(méi)對(duì)全部信息有充分的了解，因此現(xiàn)在還不是公布金額的妥當(dāng)時(shí)候。兩個(gè)基金也沒(méi)有具體的時(shí)間表，康菲希望越快越好。

康菲石油此前于9月6日公布成立渤海灣賠償基金，“該基金將向受蓬萊19-3油田事故影響的公共和個(gè)人索賠者提供公平、迅速和簡(jiǎn)便的賠償，將由獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，受理所有合理的索賠要求。”Wallette說(shuō)，索賠者可以自由選擇通過(guò)磋商、向賠償基金提出索賠申請(qǐng)或?qū)で笃渌赏緩浇鉀Q問(wèn)題。

Wallette還表示，康菲公司將公布由中立、獨(dú)立和廣受尊重的個(gè)人組成的基金管理委員會(huì)成員名單，他們將負(fù)責(zé)受理和審核索賠申請(qǐng)。該基金還將由獨(dú)立的第三方進(jìn)行定期審計(jì)，以確保賠償金發(fā)放到索賠者手中。

雖然康菲公司表示正在與各利益方進(jìn)行賠償?shù)臏贤ǎ两袢匀挥胁簧贊O民沒(méi)有得到與康菲進(jìn)行溝通的機(jī)會(huì)。中國(guó)公益訴訟網(wǎng)副主編張鵬飛昨天對(duì)本報(bào)記者表示，由該網(wǎng)站組織的渤海溢油維權(quán)律師團(tuán)受河北昌黎縣養(yǎng)殖區(qū)63戶(hù)漁民委托，本月已向康菲公司發(fā)去兩封律師函，希望就損害賠償進(jìn)行磋商，但至今仍無(wú)回復(fù)。

張鵬飛說(shuō)，希望康菲拿出真正的誠(chéng)意來(lái)解決賠償問(wèn)題，拓寬磋商渠道，不回避其造成環(huán)境污染事故的事實(shí)。

如果協(xié)商不成功，康菲公司也準(zhǔn)備了“后路”。Wallette透露說(shuō)，賠償基金只是對(duì)受損方提供一個(gè)選擇方式，所有受損方都有權(quán)利向法院提出訴訟，康菲公司已成立了專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)溢油賠償?shù)墓ぷ餍〗M，處理所有提出的索賠。

無(wú)中國(guó)機(jī)構(gòu)參與環(huán)評(píng)

康菲公司于9月18日公布成立環(huán)境基金。“該基金將用于支持濕地保護(hù)、水質(zhì)改善、漁業(yè)資源維護(hù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理等項(xiàng)目。”Wallette說(shuō)，康菲石油正在遴選知名獨(dú)立專(zhuān)家，以期他們能夠?yàn)轫?xiàng)目的篩選和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)。

Wallette表示，康菲公司正在著手建立一個(gè)由第三方學(xué)術(shù)專(zhuān)家和環(huán)保機(jī)構(gòu)組成的委員會(huì)。并將于2012年第一季度公布該委員會(huì)成員名單，他們將為未來(lái)項(xiàng)目的篩選和監(jiān)督提供咨詢(xún)、建議和指導(dǎo)。

張鵬飛建議說(shuō)，環(huán)境基金的第三方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由包括海洋學(xué)家、法學(xué)專(zhuān)家，以及從養(yǎng)殖戶(hù)中篩選出來(lái)的養(yǎng)殖專(zhuān)家組成。同時(shí)，第三方委員會(huì)的工作要做到公正、公開(kāi)、透明。

環(huán)境基金針對(duì)的是未來(lái)的環(huán)境保護(hù)，而對(duì)溢油事故進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)估則即將結(jié)束。康菲公司在見(jiàn)面會(huì)上首次公布了參與溢油事故環(huán)境評(píng)估的機(jī)構(gòu)名單，包括ALS、CSA、美國(guó)應(yīng)用科學(xué)咨詢(xún)公司和紐飛爾公司，但并沒(méi)有國(guó)內(nèi)組織的身影。

“也有中國(guó)專(zhuān)家參與環(huán)評(píng)工作，但由于簽訂了保密協(xié)議，不能泄露他們的名字。”Wallette說(shuō)，環(huán)境基金其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，有關(guān)工業(yè)排污的項(xiàng)目即將完成，不久康菲就將公布該項(xiàng)目的情況。

之前康菲公司曾表示，根據(jù)第三方專(zhuān)家的調(diào)查和分析，溢油對(duì)環(huán)境造成的持續(xù)性影響非常小。那么，康菲公司此次公布有關(guān)環(huán)評(píng)報(bào)告的信息是否增加了說(shuō)服力呢？

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，康菲與機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂保密協(xié)議無(wú)可厚非，但是，該環(huán)評(píng)報(bào)告的信息沒(méi)有得到充分的披露，也沒(méi)有廣泛邀請(qǐng)中國(guó)的利益相關(guān)方參與調(diào)查，那么，該報(bào)告就只是一面之詞，是沒(méi)有公信力的，這種保密協(xié)議使環(huán)評(píng)報(bào)告的權(quán)威性大打折扣。

此外，馬軍還表示，康菲公司未來(lái)還應(yīng)該公布賠償基金的管理委員會(huì)成員名單，以保證賠償?shù)墓胶凸駝t，又將成為康菲的“一家之言”。