漁民索賠屢遭證據不足 康菲石油重申設立兩基金賠償

2011年12月22日 04:21
來源：證券日報 作者：李春蓮

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康菲漏油事故發生已逾半年，受損漁民屢屢索賠被拒，如今中海油再現漏氣事故，據稱日損失80萬美元

12月20日下午，因渤海漏油事件遭受巨額損失的河北樂亭107位漁民在起訴康菲石油一周后，接到了天津海事法庭口頭通知，雖然未正面駁回河北樂亭漁民狀告康菲漏油污染案件，但是要求原告再補充材料。

至此，第四起由于康菲漏油而引起的民事訴訟索賠案再次宣告失敗。

康菲漏油事件發生半年多，漁民至今求告無門。而由此造成的渤海環境污染也無人買單。而就在這一切都懸而未決之際，12月19日，中海油又再次發生了天然氣泄漏事故。

稱漁民可申請基金索賠

否認漏油康菲大談公信力

康菲漏油事件發生已逾半年，但因康菲石油否認漏油事故對環境產生影響，導致該事件再次升級。

中國國家海洋局監測顯示，康菲溢油事故已造成渤海6200平方公里海水受污染。這大致相當于渤海面積的7%，其中，大部分海域水質由原一類淪為四類。

近日，康菲石油高管曾專程就此事與環保組織展開座談。北京公眾與環境研究中心主任馬軍也參與了此次座談。

他告訴《證券日報》記者，康菲石油自己所請的第三方機構研究稱，漏油事件未對環境造成顯著影響，但這可能與其它研究得出的結論會不同，而他們并不否認那些研究也是有效的。

昨日，康菲石油對2011 年9 月宣布的渤海灣賠償基金和環境基金做了進一步的信息公布，這兩項基金與康菲在渤海灣的兩起獨立事故相關。

“康菲石油承擔對6 月兩起事故的責任，”康菲石油董事長兼首席執行官穆懷禮(Jim Mulva)表示，“這兩項基金設立的目的是幫助那些受事故影響的群體解決所面臨的問題，并促進渤海灣的環境可持續發展。”

康菲石油還向《證券日報》記者表示，渤海灣賠償基金將為2011 年6 月渤海灣蓬萊19-3 油田事故造成的損失提供合理賠償。賠償基金將由獨立的機構進行管理，并向渤海灣受影響的個人、社區和行業提供賠償。另外設立的環境基金將用于資助研究和恢復海洋生態，旨在改善渤海灣的海洋生態和促進周圍社區及環境的長期發展。該基金將用于支持濕地保護、水質改善、漁業資源維護、海洋生態系統和風險管理等項目。

“這樣一來如何選擇該獨立機構，該機構有無公信力則顯得尤為重要”,馬軍當時就對康菲石油表示質疑。

對此，康菲石油表示，會力求公信力。但是，康菲石油未就基金額度、基金來源、基金具體運作等關鍵問題做進一步透露。

而值得注意的是，盡管康菲石油單方面否認了漏油事故對環境產生影響，但是國家海洋局等相關部門還未對此事件作出一個最后的判定。

“目前，海洋局只是宣布了漏油污染面積，認定了康菲石油在此事中屬于違規操作，以及對送檢的污染樣品也證明到達了河北一些海岸。但是截至目前最關鍵的問題是，仍未有一個官方權威具體的損害數據和金額”，馬軍說，當務之急相關部門應該盡快對此事作出一個損害事實和具體賠償的判定。

107戶漁民索賠4.9億元

第四次被拒

而實際上，在此次漏油事故中損失慘重的漁民于近日第四次向康菲石油發起起訴。

12月13日，河北樂亭的107戶漁民在天津海事法院正式起訴康菲，要求賠償經濟損失4.9億余元。

根據我國相關法律規定，法院在收到起訴狀之后，認為符合起訴條件的，應當在七日內立案；而不符合起訴條件的，應當在七日內裁定不予受理。

按照規定，天津海事法院應該在7天后告知是否立案。

12月20日是該案是否受理的最后期限。

北京盈科律師事務所律師高重陽在接受《證券日報》記者采訪時表示，12月20日收到了天津海事法庭的口頭通知，需要繼續收集相關的材料，并盡快提交。

“目前此案還在立案審查階段，立案的可能性還是比較大的。”高重陽表示。

北京盈科律師事務所律師趙京慰則稱，此次起訴證據確鑿，法律依據清晰，司法專家的意見也一致贊同，理應立案處理。

8月31日，樂亭漁民代表向康菲石油提出索賠3.3億元的訴訟。

這是民間最早一起以訴訟的方式要求索賠的訴訟。但最后，天津海事法院以“證據不足”為由未予立案。

此外，11月18日，來自山東牟平的5位漁民與北京華城律所律師賈方義代表煙臺30余戶漁民對康菲石油和中海油提起訴訟。訴狀遞交給青島海事法院，要求賠償損失2000多萬元。

然而，直到11月30日此案受理的最后期限，青島海事法院未給任何回復。

再遭天然氣管線泄漏

每日受損約80萬美元

今年對于中海油來說，可謂是多災多難。

康菲漏油事件持續半年之久都沒有解決，12月19日，中海油又再次發生了天然氣泄漏事故。

中海油發布公告稱，旗下珠海橫琴天然氣處理終端接到珠海海事局通知，該終端附近海底天然氣管線出現泄漏。事故發生后，中海油深圳分公司立即啟動應急預案，關停了番禺30—1和惠州21—1相關平臺的生產，并對殘留天然氣加速泄壓。

據了解，中海油橫琴天然氣處理終端位于珠海市橫琴島，主要將采自番禺30—1氣田以及與惠州21—1油氣田的天然氣，通過海底管線輸送到位于橫琴島處理終端及相鄰的3000噸級液態產品外輸碼頭。該終端年處理天然氣約16億立方米，主要供應珠海、中山、澳門等地。

此次事故停產期間，中海油每天損失2.67萬桶油當量的天然氣，每日受損約為80萬美元。目前，該公司正在和相關方面溝通，以減少此次事件對下游用戶的影響。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《證券日報》記者采訪時表示，天然氣相對油污染要相對好一點，畢竟是直接燃燒，但還是有影響的。此外，今年以來，中海油發生了一系列對環境造成影響的事故。

今年7月11日，大亞灣石化區中海油惠州煉廠運行三部400單元的重整生成油塔底泵機械密封泄漏著火。事隔三個月10月8日，當地居民稱大亞灣出現火光和異味。經調查，異味主要來自惠州煉油廠區，是惠州煉油廠進行設備檢修作業所排放的殘余油氣。

之后，位于惠州市大亞灣石化區的中海油40萬噸/年煅后焦工程又被爆廢氣嚴重超標，根據驗收監測結果核算，二氧化硫每年排放量為232.6噸，超過此前環保廳對于項目環評批復要求一倍之多。

“中海油今年以來事故頻發，因此所造成的環境污染不可小覷。對于中海油來講，應該加強環保責任，減少此類事故的發生”，林伯強稱。