中美關系新概念：C2重在“非敵非友”

2012年05月07日 01:30
來源：第一財經日報

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馮迪凡

第四輪中美戰略與經濟對話(S&ED)取得了在宏觀經濟、貿易、投資、金融等議題方面共67項互利共贏成果。

更重要的是，本次S&ED與往屆不同，更加考驗中美兩國的政治智慧。在建設中美新型大國關系之路上，中國國家主席胡錦濤表示，這種新型關系需要創新思維。而美國國務卿希拉里也在此次訪華期間多次表示，一個已經確立地位的大國，和一個蒸蒸日上的新興經濟體大國，兩國間并不一定是零和關系。

正如胡錦濤主席所言，中美要以創新的思維、切實的行動，打破歷史上大國對抗沖突的傳統邏輯，探索經濟全球化時代發展大國關系的新路徑。而中國國務委員戴秉國則在本次S&ED框架下的戰略對話中表示，中美不搞“兩國集團”(G2)，不搞中美主宰世界，也不搞中美沖突對抗，但可以搞“兩國協調”(C2)，加強溝通、協調與合作，努力摸索出和平相處、密切合作、共同發展的嶄新模式。

對此，在接受《第一財經日報》專訪時，清華大學當代國際關系研究院院長閻學通表示：“C2的概念解決了中美關系是世界上最重要雙邊關系的概念，意味著對于世界而言，中美之間合作與否，大于世界任何兩個國家合作的影響力。”

第一財經日報：此次中方提出“C2”概念，應該如何解讀？

閻學通：此前的G2概念最早被定義為“中美主導”，中方當時覺得這個概念不利于中國與其他國家的關系，這樣就變成G2之外的國家被G2主導。中國方面，國務院總理溫家寶曾以官方身份，第一個出面正式否定。

這次中方官員以官方身份，提出C2概念，也解決了當初拒絕G2的問題，并解決了中美是世界上最重要雙邊關系這一概念——即中美雙邊關系的重要性在于兩國之間的合作與否，其意義大于世界任何兩個國家合作的影響力。

目前在我看來，對“C”是什么，英語沒有一個說法，中文則是加強協調，因此既可以是協調(Conciliation)、合作(Cooperation)，又可以是互補(Complementary)，所以C2總體在強調相互協調的兩國關系，但有兩點需要注意：第一，中美之間的C2，意味著不是朋友關系，而是非敵非友關系。C2承認矛盾，并相互協商解決之間的矛盾；第二，C2 將來的發展趨勢，有可能將協調變成合作，面對共同威脅，這則留著向前發展的空間，目前中美之間合作要大于沖突。

因而，C2意味著這不是針對第三方，卻同時表示中美之間的關系是最重要的。

日報：戴秉國此次表示，國際形勢正在發生冷戰后最為復雜、深刻的變化，中美需遵守《聯合國憲章》精神和不干涉內政原則……不要動輒使用制裁，甚至以武力相威脅。美方也表示中國崛起并不意味著中美零和博弈，你如何看待中美之間的互動？

閻學通：這不是美國第一次這樣表述，但美國在這個問題上，不在于說什么，而關鍵在于怎樣做。

中國實力崛起，與美國是否用武力遏制相關，現在應該說，目前的跡象是，中國表示不以武力來突破(美國主導下的世界秩序)，并在此方面達成一定共識，而美方也認為有比使用暴力更有效的方法來維護自己的利益。例如美國的超發貨幣就可以在全球化市場上換成自然資源，通過科技創新以及全球貿易，成本大大低于暴力方式，加之核武器等因素，中美不會選擇戰爭和暴力的相處方式。