隨著工商年檢時間一天一天的過去，張東（化名）有點焦躁不安。

張東是中國網通集團某省級分公司的管理人員，他現在面臨一個啼笑皆非的難題：由于中國網通集團2005年的工商年檢沒有通過，導致在各地的分公司沒有辦法進行2006年的工商年檢。

按照國家工商總局的有關規定，每年3月1日至6月30日，企業應當向企業登記機關提交上一年度的年檢材料。有正當理由的，可以在6月30日前向企業登記機關提交延期參加年檢的申請，經企業登記機關批準可以延期30日。

“因為沒有《基礎電信運營許可證》，包括網通在內的幾家電信運營商都沒有通過2005年的工商年檢?！?月27日，國家工商行政管理總局企業注冊局企業處一位工作人員告訴記者。

大成律師事務所合伙人張戰民引述有關法律條文稱，“在責令的期限內未接受年檢的企業，由企業登記機關予以公告。自公告發布之日起，60日內仍未接受年檢的，工商管理機關依法吊銷營業執照。”

此時，距離國家工商總局的2005年度年檢已經過去快一年了。

沒有許可證的運營商

在六大電信運營商中，目前只有中國移動和中國電信采用獨立的法人架構——各地的省市分公司都是獨立法人單位。而中國網通、中國聯通、中國衛通和中國鐵通，采用的都是總分架構，各地的省市公司只是總公司的派出機構。

按照國家工商總局的規定，采用總分架構的企業，各地省市分公司在當地進行年檢的時候，必須提交總公司的年檢通過證明材料。按照這個規定，張東所在的分公司在進行當地的2006年工商年檢時，必須出示中國網通集團2005年年檢證明。但到目前為止，中國網通集團2005年的年檢還沒有通過。

“這次國家工商總局要求集團方面提供信息產業部頒發的《基礎電信運營許可證》?！睆垨|告訴記者，“就像銀行一樣，每個分支機構都會有銀監會頒發的《金融許可證》，國家工商總局也希望電信運營商如此操作?！?/FONT>