李小萌：像剛才這位老先生說的，解放了嗎？

張希欽：確實是解放了，身心解放，奔向大自然，天人合一，所以準備不足，比如說道路交通、停車設施帶來的這樣一種狀況。令人更難忘的就是當年的華山，在華山頂上，在鯽魚背上，應該說千萬游客擠在那個山脊上，險象環生的狀況。所以這樣的情況引起了國務院領導同志的高度重視，所以2000年五一黃金周以后，果斷地決定成立部級協調會議，首先組織了14個部委，由國家旅游局牽頭，來協調組織黃金周，同時發布了國務院的46號文件，對長假的組織實行了政府主導的一系列措施，引導黃金周長假走上一個規范有序的這樣一個軌道。

李小萌：采取措施之后效果怎么樣，我們等一下說，我們今天也不妨追根溯源，國家在最早的時候為什么要設立黃金周您跟我們講一講。

張希欽：說這個問題，說來話長了，大家都知道，過去在很長的時期，解放以后，都是一個禮拜休息一天，這個休息的狀態一直延續到1994年，1994年從1994年的下半年，國務院出臺休一天半的禮拜天，就是說增加了半天，到了1995年就出臺了雙休日，就是說一周休息兩天。

李小萌：在有雙休日的那個時候，我們國民的休假的天數在世界范圍內是什么樣的水平？

張希欽：原來一周一天的時候，加上七天的法定假日，那一共是59天，五十幾天的時間，一周兩天以后，那就是111天，即使這種情況，我們國家公民休假的時間和發達國家不能比，和有些發展中國家也不能比。我記得日本人的國民的法定假日是15天，韓國人是14天，很多國家有12天、13天，那個時候我們只有七天，所以在這種情況下，改革開放以后，廣大人民群眾富起來了，有了錢了，但是沒有閑，黨中央國務院以人為本，果斷地決定增加法定假日，在原來七天法定假日的基礎上，又增加了三天，這三天分別增加到了五一、十一和春節，為了便于廣大人民群眾的生產生活，便于統一安排，又采取了后移前挪，就是把這個禮拜天，前面的禮拜天不休息，往后挪，把后面的禮拜天雙休日不休息，往前挪，形成了七天的長假。現在我國廣大人民群眾的法定休息日，加上禮拜天是114天。即使這樣的天數還是不夠的，我剛才說的那些發達國家法定假日16天、15天、17天，每年還都有二到三十天的帶薪休假。

李小萌：除了增加勞動者的休息時間之外，還有一個很重要的目的，有人說是屬于促進經濟增長的目的，拉動內需的目的，這個效果經過這20個黃金周，怎么樣？

張希欽：應該說黃金周這個確立，初期的初衷后面是廣大人民群眾有需求，人民需要休假，政府適應人民群眾的需求，以人為本，用制度保證了人民的休假，當初首先我個人認為，并沒有想到一定要在經濟上取得什么樣的效益。但是19個黃金周下來，黃金周長假不但取得了明顯的政治效益、社會效益，也取得了巨大的經濟效益。我簡單說一下，19個黃金，根據國家旅游局、國家統計局的統計，19個黃金周一共出游了16億人，收入了六千七百多億人民幣，每年三個黃金周的21天，國內出游人數它的規模和效益相當于一年國內旅游市場的25%，所以它的經濟效益是相當巨大的。