財政部財科所副所長：中國經濟看起來很胖(3)

內需增長還沒有真正形成

中國報道：大家普遍關注2010年財政和貨幣政策是否會調整，您認為11月下旬的中央經濟工作會議會有怎樣的政策傾向？大規模的刺激經濟政策什么時候會退出？

劉尚希：在財政和貨幣政策方面，明年應該不會有大的調整。4萬億投資政策本來就涉及兩年，明年還要延續今年的政策。內需增長還沒有真正形成，目前是依靠強力刺激帶來經濟增長，并不穩固，要和結構調整、經濟發展方式轉換緊密結合起來，單純保增長是保不了太久的。

積極的財政政策還不會撤火，力度也不會繼續加大。寬松的貨幣政策，這個基本方向不會變，至少在提法和表述上，還會穩定這個政策，但具體做法上會有微調。結構調整方面，也會加大力度，轉換發展方式。

中國報道：經濟結構調整似乎變成了一種慣性表述，但效果不明顯。

劉尚希：因為一直沒有找到好的切入點，好像有些不知道從何下手。經濟結構調整，不是靠政府發文件就能解決的問題，而是一個全方位變化的過程，其標志性指標就是真實消費率能提升，否則投資率就下不去，對外依存度就降不下來，內需形成不了，經濟增長方式轉換不了，還是只能靠投資。投資過剩勢必形成龐大的生產能力，產能過剩，影響就業，政府就需要想辦法，刺激這些產能得到充分利用。于是開始又一輪全球尋找資源，環境污染壓力加大，節能降耗減排的問題難以解決。

這些因素相互聯系，單純依靠就事論事的方式不行，需要有系統、整體的觀念。中國經濟現在看起來是很胖，但是沒有力氣，大而不強，不可持續。

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