三聚氰胺卷土重來是對監(jiān)管不力的報復(fù)

2009年的最后一天，上海熊貓乳品有限公司因涉嫌生產(chǎn)、銷售三聚氰胺超標(biāo)的乳制品，被監(jiān)管部門依法查處。而在曝光之前，此事在長達(dá)8個月的時間內(nèi)，一直處于對公眾“保密”狀態(tài)。(1月5日新民網(wǎng))

那場大規(guī)模的全國性圍剿之后，我曾經(jīng)以為會從此遠(yuǎn)離“三聚氰胺”這四個可怕的字眼了，不曾想，如今它仍是一個夢魘———行業(yè)亂局重新抬頭。業(yè)內(nèi)專家王丁棉認(rèn)為，一批當(dāng)時處于生產(chǎn)與終端之間的中間領(lǐng)域的問題奶粉并沒有被給予足夠的監(jiān)管；監(jiān)管不力不但直接導(dǎo)致了上海熊貓事件的發(fā)生，而且令人對此次事態(tài)的范圍是否會進(jìn)一步擴(kuò)大抱有疑慮。

監(jiān)管不力是上一輪三聚氰胺肆虐的深層原因，監(jiān)管不力又直接導(dǎo)致這一輪勢態(tài)的抬頭，顯然是監(jiān)管者沒有吸取足夠的教訓(xùn)；而監(jiān)管者為什么不吸取教訓(xùn)，這個問題最值得討論。

教訓(xùn)，放在這里說應(yīng)有兩層含義：一是給社會造成的災(zāi)難，一是責(zé)任者的受責(zé)之痛。三聚氰胺傷害了那么多孩子，令公眾談之色變；然而對于政府的一些監(jiān)管機構(gòu)，卻好像并沒怎么令他們色變。

是的，奶商、經(jīng)營者中有人坐牢，有人掉了腦袋，表面看，懲治力度不可謂不大；然而在“資本逐利不惜甘冒上斷頭臺的風(fēng)險”的語境下，刑罰雖有不小的警示作用，但從來就不曾堵住過“逐利風(fēng)險”的口子。臨沂水污染事件的企業(yè)責(zé)任者被重判，有關(guān)方面表示，這“體現(xiàn)政府的環(huán)保決心”。然而話音未落，便傳來一些地區(qū)有人繼續(xù)“挺而污染”的壞消息。可見，“政府的決心”有時很難與違法者的利欲熏心相匹敵。大規(guī)模圍剿之后，仍然有人“挺而三聚氰胺”，想必是同樣的道理吧。

在治理違法經(jīng)營的問題上，懲治違法者屬于治標(biāo)，“死后驗尸”；堵住監(jiān)管漏洞的前置性手段才是治本。恰恰因為嚴(yán)于治標(biāo)，疏于治本，才導(dǎo)致了三聚氰胺之類的問題頻發(fā)，以及今天的卷土重來。更吊詭的是，被問責(zé)的官員與三聚氰胺一個前腳一個后腳重新出現(xiàn)在公眾面前，我不得不承認(rèn)，毒奶粉的卷土重來，根本就是對監(jiān)管不力的嚴(yán)厲報復(fù)。

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