吳敬璉的1984年：為商品經濟翻案為上海定調四個中心(3)

2010年01月22日 07:22東方早報【大中小】【打印】共有評論0條

為上海設計新發展戰略

在結束了東北之行之后，9月份，馬洪又安排吳敬璉去參加了上海的調研。當時的上海正處于歷史上最困難的時刻，全市工業經濟低迷，發展沒有空間，財政枯竭，出生于上海郊區青浦的陳云曾心疼地說，如果在上海拍30年代的電影，都不用搭景了。中央因此組成了一個振興改造上海調研組，各部委至少派出一個部級干部參加，由宋平和馬洪帶隊，為上海設計一個新的發展戰略。

這個高級調研組共30多人，住在興國賓館，與上海的各級干部開會，開了數十次座談會，漸漸理出了一些思路，提出了“四個中心”的發展戰略，就是把上海建成中國的商業中心、金融中心、貿易中心和信息中心，這個方案很快得到國務院批準，上海的復興正是從這時候開始的。

在調研中，經濟研究中心的薛暮橋、徐雪寒等學者提出了許多重要建議，其中之一是，組建一個全國性的股份制銀行，最好就是從解放初被關掉的老銀行中恢復一個牌子，后來被確定下來的就是恢復交通銀行。經過幾年籌備，1987年3月，交通銀行在上海成立。后來10周年慶典的時候，交行的人從檔案中查出，最早的建議就是1984年由調研組提出的，還專門請吳敬璉寫紀念文章。

調研組在和上海市委合寫了振興改造上海戰略之外，還單獨給黨中央、國務院寫了一份報告，提出兩點建議：一是設立上海特別市，把對外開放的優惠政策全部都給上海；二是增加上海的財政收入能力，當時上海每年的財政自留比例只有13%，專家們建議提高到23%，增加10%。后一個建議被中央采納了。上海的干部對那次調研非常感念。

吳敬璉自己也對那段時間的工作十分滿意。他在晚年的口述中說，原本以為，當一個經濟學家就是坐而論道，清談議政，離實際政策制定很遠，為商品經濟“翻案”和上海的調研讓他發現原來理論研究還可以為國家的重大決策起重要作用，一個政策建議居然能夠如此顯著地改變一個地區或一個行業的成長。

薛暮橋“發現”吳敬璉

從上海回來以后，馬洪向吳敬璉提出了一個動議：調進國務院技術經濟研究中心，出任常務干事。

吳敬璉對此非常意外，他回去想了幾天后回復說，可以。

對于自己為什么要離開心愛的理論研究工作，進入政府部門工作，吳敬璉在《我在改革的歲月里》一文中坦率地道出了自己的想法：“有人說，你為什么要當政府經濟學家呀？我說這有什么，也不是因為當了政府經濟學家你就道德低下了。那么清高干什么呢？你不是要改變這個社會嗎？不是要為人民造福嗎？你在政府機構里面，完全有條件做得更好。”

國務院技術經濟研究中心的辦公地點當時在中央決策的心臟地點——中南海。那是座工字形的小樓。吳敬璉到上班幾天以后，就被在同樓辦公的國務院經濟研究中心總干事薛暮橋發現，便和馬洪商議把吳敬璉轉調到經濟研究中心，擔任常務干事。1985年，國務院決定把國務院的三個咨詢機構：經濟研究中心、技術經濟研究中心、價格研究中心合并成為國務院經濟技術社會發展研究中心——后改名為國務院發展研究中心，馬洪任總干事，薛暮橋任名譽總干事，吳敬璉也隨之進入了發展研究中心，繼續擔任常務干事一職。

就這樣，在社科院經濟研究所工作了整整30年之后，吳敬璉“意外”地扮演起了另外一個角色——由純粹的書齋學者，一轉身成了“政策咨詢專家”，在他的面前突然展開了一條從未料想到的道路。