吳敬璉的1984年:為商品經(jīng)濟(jì)翻案 為上海定調(diào)四個(gè)中心(3)
為上海設(shè)計(jì)新發(fā)展戰(zhàn)略
在結(jié)束了東北之行之后,9月份,馬洪又安排吳敬璉去參加了上海的調(diào)研。當(dāng)時(shí)的上海正處于歷史上最困難的時(shí)刻,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷,發(fā)展沒有空間,財(cái)政枯竭,出生于上海郊區(qū)青浦的陳云曾心疼地說,如果在上海拍30年代的電影,都不用搭景了。中央因此組成了一個(gè)振興改造上海調(diào)研組,各部委至少派出一個(gè)部級(jí)干部參加,由宋平和馬洪帶隊(duì),為上海設(shè)計(jì)一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略。
這個(gè)高級(jí)調(diào)研組共30多人,住在興國賓館,與上海的各級(jí)干部開會(huì),開了數(shù)十次座談會(huì),漸漸理出了一些思路,提出了“四個(gè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,就是把上海建成中國的商業(yè)中心、金融中心、貿(mào)易中心和信息中心,這個(gè)方案很快得到國務(wù)院批準(zhǔn),上海的復(fù)興正是從這時(shí)候開始的。
在調(diào)研中,經(jīng)濟(jì)研究中心的薛暮橋、徐雪寒等學(xué)者提出了許多重要建議,其中之一是,組建一個(gè)全國性的股份制銀行,最好就是從解放初被關(guān)掉的老銀行中恢復(fù)一個(gè)牌子,后來被確定下來的就是恢復(fù)交通銀行。經(jīng)過幾年籌備,1987年3月,交通銀行在上海成立。后來10周年慶典的時(shí)候,交行的人從檔案中查出,最早的建議就是1984年由調(diào)研組提出的,還專門請吳敬璉寫紀(jì)念文章。
調(diào)研組在和上海市委合寫了振興改造上海戰(zhàn)略之外,還單獨(dú)給黨中央、國務(wù)院寫了一份報(bào)告,提出兩點(diǎn)建議:一是設(shè)立上海特別市,把對外開放的優(yōu)惠政策全部都給上海;二是增加上海的財(cái)政收入能力,當(dāng)時(shí)上海每年的財(cái)政自留比例只有13%,專家們建議提高到23%,增加10%。后一個(gè)建議被中央采納了。上海的干部對那次調(diào)研非常感念。
吳敬璉自己也對那段時(shí)間的工作十分滿意。他在晚年的口述中說,原本以為,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就是坐而論道,清談議政,離實(shí)際政策制定很遠(yuǎn),為商品經(jīng)濟(jì)“翻案”和上海的調(diào)研讓他發(fā)現(xiàn)原來理論研究還可以為國家的重大決策起重要作用,一個(gè)政策建議居然能夠如此顯著地改變一個(gè)地區(qū)或一個(gè)行業(yè)的成長。
薛暮橋“發(fā)現(xiàn)”吳敬璉
從上海回來以后,馬洪向吳敬璉提出了一個(gè)動(dòng)議:調(diào)進(jìn)國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心,出任常務(wù)干事。
吳敬璉對此非常意外,他回去想了幾天后回復(fù)說,可以。
對于自己為什么要離開心愛的理論研究工作,進(jìn)入政府部門工作,吳敬璉在《我在改革的歲月里》一文中坦率地道出了自己的想法:“有人說,你為什么要當(dāng)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家呀?我說這有什么,也不是因?yàn)楫?dāng)了政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家你就道德低下了。那么清高干什么呢?你不是要改變這個(gè)社會(huì)嗎?不是要為人民造福嗎?你在政府機(jī)構(gòu)里面,完全有條件做得更好。”
國務(wù)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心的辦公地點(diǎn)當(dāng)時(shí)在中央決策的心臟地點(diǎn)——中南海。那是座工字形的小樓。吳敬璉到上班幾天以后,就被在同樓辦公的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)研究中心總干事薛暮橋發(fā)現(xiàn),便和馬洪商議把吳敬璉轉(zhuǎn)調(diào)到經(jīng)濟(jì)研究中心,擔(dān)任常務(wù)干事。1985年,國務(wù)院決定把國務(wù)院的三個(gè)咨詢機(jī)構(gòu):經(jīng)濟(jì)研究中心、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、價(jià)格研究中心合并成為國務(wù)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)發(fā)展研究中心——后改名為國務(wù)院發(fā)展研究中心,馬洪任總干事,薛暮橋任名譽(yù)總干事,吳敬璉也隨之進(jìn)入了發(fā)展研究中心,繼續(xù)擔(dān)任常務(wù)干事一職。
就這樣,在社科院經(jīng)濟(jì)研究所工作了整整30年之后,吳敬璉“意外”地扮演起了另外一個(gè)角色——由純粹的書齋學(xué)者,一轉(zhuǎn)身成了“政策咨詢專家”,在他的面前突然展開了一條從未料想到的道路。
吳敬璉近期言論:
吳敬璉:國民經(jīng)濟(jì)面臨著資產(chǎn)價(jià)格膨脹和通貨膨脹雙重危險(xiǎn)
吳敬璉:體制問題造成中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成就不大
吳敬璉:只有增加勞動(dòng)者的收入 消費(fèi)才能真正被帶動(dòng)起來
吳敬璉:內(nèi)地經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型面臨體制障礙 有開倒車現(xiàn)象
吳敬璉:房地產(chǎn)價(jià)格飆升應(yīng)該引起嚴(yán)重注意
人物聚焦:
吳敬璉口述:我為什么倡導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)
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