“福利不均是一個偽問題”

我們應該鼓勵慈善事業和民間組織的發展，讓更多的人參與到慈善事業的發展中去。在某種意義上，福利不均是一個偽問題，就像財富不均一樣。

長江商報：我注意到現在存在很多福利不均的問題，很嚴重的一個就是城鄉之間的差別，我國一直把福利重點放在城市，無論是教育、醫療、就業，都是照顧城市的人多過農村的人，您怎么看待城市和農村福利不均的問題？

王建勛：這是嚴重的不公平，毫無疑問。但是，“福利不均”這個詞我覺得有問題。福利沒辦法平均，就像財富沒辦法平均一樣。我們現在這種福利不公平，根源就在于通過國家提供福利，因為決策者都生活在城市，所以他們的政策必然是為城市人提供更好的福利而忽略了農民的福利問題。

所以，要改變這種狀況的話，更是要打破現在通過國家提供福利的做法，如果你把它交給市場的話，市場并不關心你生活在哪里，并不關心一個人的身份或者戶口，它關心的是誰給我錢我就給誰提供。這對所有人而言是公正的。

另外一個解決這個問題的關鍵就是，我們應該鼓勵慈善事業和民間組織的發展。讓更多的人參與到慈善事業的發展中去。我們在汶川地震等重大事件中看到，民間提供服務和福利的力量其實非常強大。我們應該改革我們的慈善制度以及民間組織的制度，現在的制度嚴重限制和阻礙了慈善事業和民間組織的發展，使他們不能大規模參與到提供福利的過程當中去，如果放開了的話，可以說，一夜之間我們就可以興起無數個提供醫療、提供教育、提供環境保護的這種組織。它們可以很好地為窮人解決一部分福利問題。同時，我們需要一個更加自由開放的市場。現在的市場有太多政府的身影。在自由的市場中，資源能夠得到良好的配置，良好的醫療和差一點的醫療服務會相互補充。當然，我們還要推動機會的平等。如果大家都有平等機會的話，福利不均根本不是需要我們擔心的問題。在某種意義上，我覺得，福利不均是一個偽問題，就像財富不均一樣。

長江商報：中西部的城市和沿海東部的城市也存在福利不公的問題，一般市民交的稅是一樣的，但享受的福利卻不一樣。您如何看待？

王建勛：長期以來，我們的政策是優先發展沿海地帶。從上世紀八十年代初，我們先改革沿海地方，先讓他們享受優惠，國外的企業投資到那里，所以他們很快就發展起來了，那里的人當然可以享受更好的服務了，這是沒問題的。

我覺得這種政策不均造成了地域間的差異，以及大中城市和小城市之間的差別。我覺得需要改變的是這種制度，比如稅收、招商引資等各方面。當然中國現在意識到了這個問題，開始搞西部大開發、中部崛起之類。

但是即便所有地方制度都一樣，它們之間照樣會存在差距。因為有些因素是不可避免的，例如它的交通狀況，一個城市和另一個城市肯定是不一樣的，我們平等地對待所有地方以后，這種因素的影響會降低到最低限度。

政策改變之后，內地的城市和沿海的城市福利方面的差別就會慢慢地縮小，也許有一天內地的城市照樣可以脫穎而出變得很發達，這是完全有可能的。因為內地有很多的資源還沒有開發利用。

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