2010年10月13日 06:32上海證券報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

“十二五”期間保障性住房建設仍將擔重任

⊙記者 于祥明 ○編輯 衡道慶

經歷十幾年發展的房地產業，將在“十二五”期間迎來一個新時代。

“目前正在抓緊制定《‘十二五’城鎮住房建設規劃和中長期建設規劃》。”中國房地產業協會副會長朱中一透露，“十二五”期間全國住房建設總量比較大，估計每年商品房建設大概在600萬套左右，保障性安居工程500萬套左右。

對此，住建部政策研究中心住宅與房地產研究處處長趙路興基本同意上述判斷。他指出，2010年和“十二五”房地產建設的在前三年，即2010年至2012年，保障性住房建設仍將是政府力推的重點工作。

實際上，從1995年開始的“安居工程”到1998年的經濟適用房政策，再到2007年的保障性住房政策，我國的保障性住房雖歷經十余年仍然發展緩慢。在某種程度上可以說，“十二五”期間必須要將約3000萬套保障性住房的欠賬換清。

“去年住建部、發改委、財政部聯合下發了《2009-2011年廉租住房保障規劃》。今年住建部等六部委聯合下發了做好住房保障規劃編制的通知，重點內容之一是著力解決低收入家庭住房困難問題。”趙路興說。

上述文件要求，力爭到2012年末基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障。

另一方面，經過不斷摸索，保障性住房的類型細分和實際操作也日益成熟，這為保障性住房建設任務的完成鋪平了道路。目前，除了廉租房、經濟適用房、限價房等業已成型的品種外，公共租賃住房和各類棚戶區改造之后的安置房也在跟進。另外，土地政策的傾斜和多渠道資金的支持也將隨之而來。

“十二五”期間，還將建立健全相應的財稅制度，抑制住房過度投資、投機成為一個重要任務。簡而言之，房產稅或物業稅等稅種可能會落地，并加以完善。

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