國家發改委主任張平：城鎮化規劃有望上半年出臺

2013年03月07日 08:12
來源：國際金融報 作者：趙怡雯

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十二屆全國人大一次會議新聞中心2013年3月6日上午10時在京舉行記者會，國家發展和改革委員會主任張平就“經濟社會發展與宏觀調控”的相關問題回答中外記者的提問。張平透露，城鎮化發展規劃今年上半年有可能出臺。在與眾多中外記者直接對話的過程中，張平提得最多的、強調得最多的便是“改革”二字，“今后中國的發展靠的根本動力仍然還是改革”。

城鎮化

發展規劃上半年出臺

對于今年兩會最熱的話題之一“城鎮化”發展，張平也向記者透露，“國家發改委正在會同有關部門編制中國城鎮化發展規劃，今年上半年有可能出臺。”

張平表示，“從歷史角度和發展角度看，城鎮化是經濟社會發展必然的趨勢，中國也不例外。”2012年召開的中共十八大就明確地提出推進新型城鎮化，中央經濟工作會議則進一步把“加快城鎮化建設速度”列為2013年重點經濟工作之一。

張平坦言，中國的城鎮化還存在農民工沒有完全融入城市、城市基礎設施不完善、布局規模不合理的問題。但作為發展必然趨勢，張平認為，“城鎮化將是今后一個時期中國擴大內需的最大潛力，包括城市本身的建設，也包括農村人口轉移到城市以后消費會成倍的增長。”

張平表示，把城鎮化蘊藏的內需潛力和改革蘊藏的紅利結合起來，對于促進中國經濟社會持續健康發展將會發揮重要的作用。

改革

仍然是發展的根本動力

對于2012年中國GDP增長7.8%，張平認為應該積極評價,在國際金融危機持續發酵的背景下，2012年中國經濟增速超額完成了去年初確定的7.5%的增長目標，已經是一個很高的增長速度了。“經歷了30多年的改革開放，經濟規模已經很大，現在的經濟增長基數和10年前、20年前相比已經不是一個量級。”

張平表示，中國現在把投資的重點放在改善群眾的生活條件上，安居工程和農村的危房改造，學校、醫院的建設上，就是改善群眾的生活條件、公共服務的這些條件。繼續加強“三農”建設，從某種意義上來說，農業靠天吃飯的局面還沒有完全改變，農業的水利建設，農田建設，農村的道路建設、電網的改造等等，都還有大量的工程要做。

而對于中國今后的發展動力，張平強調根本還是要改革。“今后一個時期，改革仍然是我們工作的重點，黨的十八大以后，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視改革。中央政治局的集體學習也是優先安排了深化改革這一主題，這都表明了今后我們要堅持不懈地推進改革開放。”

成品油

調價周期將更短一些

成品油定價機制改革成為昨日媒體最為關心的話題，張平針對這一“敏感話題”毫不避諱，“社會上有很多批評的意見，這些我都聽到了，也都理解”。張平解釋說，發改委對油價的調整是嚴格按照定價機制來執行，這個機制現在看來存在兩個明顯的缺點：一是調價周期太長；二是，調價的觸發條件是油價變動幅度要達到4%。張平透露，“針對上述兩個突出的缺陷，我們正在研究油價形成機制的改革方案，計劃把周期能夠調得更短一些，更能適應國際油價頻繁變動；二是準備取消4%，按照一定的周期該調就調，不管是否達到4%。”

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