2011年03月07日 06:09
來源：東方早報 作者：早報記者 俞立嚴

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昨日下午，上海代表團在北京人民大會堂舉行開放會議，中共中央政治局委員、市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正回應(yīng)了中外記者對保障房、迪士尼、11·15火災(zāi)等熱點話題的現(xiàn)場提問。

早報記者 俞立嚴 發(fā)自北京

昨日，上海代表團在人民大會堂進行公開會議，市委書記俞正聲、市長韓正在會后笑答記者提問。

每天必看一本網(wǎng)絡(luò)輿情專報

反映的問題大多準確，是改進政府工作的重要手段

對于怎樣看待網(wǎng)絡(luò)輿情，俞正聲表示，網(wǎng)絡(luò)是改進政府工作很好的一個工具，網(wǎng)絡(luò)反映政府工作中的問題最直接、最迅速。

“我們每天有一本網(wǎng)絡(luò)輿情專報。我們每天必看。反映的問題大多數(shù)都是準確的，這是我們改進政府工作回應(yīng)群眾關(guān)切的重要手段?！庇嵴曊f，在世博會期間，網(wǎng)絡(luò)輿情專報可以反映到哪個場館外面有垃圾，大大促進了世博會期間的工作。

談到住房問題，韓正說，住房問題是當前群眾反映最強烈的也是最期盼的一個民生問題，在上海更是重中之重。城市出現(xiàn)了一些蝸居的現(xiàn)象，但是“只要我們始終把人民群眾的利益放在最高位置，政策對頭，措施有力，這個問題終將可以逐步解決”。

外來人員正被逐步納入城保

這意味著部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)可能會加速離開上海

在回答關(guān)于社保的問題時，俞正聲說，上海的養(yǎng)老保險，實際上有城保、鎮(zhèn)保、綜保的歷史原因，這幾年我們已經(jīng)在調(diào)整了，就是把外來的人員逐步地納入城保，去年有40萬的人進入了城保。

但是，目前還沒有實行對所有的務(wù)工人員強制性地必須按城保來繳納保險。這是什么原因呢？因為城保保障的水平比較高，繳費的水平也比較高。綜保的人要進入的話，相應(yīng)企業(yè)的負擔就加得比較重，因此就有一個過渡的過程，要逐步減少幾種保險之間的差距。這個過渡的過程，實際上是一部分企業(yè)要為保險多付出的過程，當然，也是這些企業(yè)的職工享受更好的社會保障的過程。

俞正聲還分析說，從上海市本身看，參加社會保障的人越多，保障的收入就越多，支出的壓力就容易緩解，但是還要考慮企業(yè)的承受能力，所以有一個逐步的過渡過程。當然這個過渡過程，也意味著有一部分勞動密集型的產(chǎn)業(yè)可能就會加速離開上海。

上海的最低工資是1280元，但不包括社保，如果包括就是1600元，甚至到1800元，“你就可以知道上海的勞動成本比全國的多數(shù)地方高出多少?！?/p>

正試點保險資金支持保障房

保交所將在上海試點，相信國際板很快會推出

中國保監(jiān)會主席吳定富昨日也參與了上海代表團開放會議現(xiàn)場，他回答記者提問時說，國務(wù)院把上海定位為國際金融中心建設(shè)，保監(jiān)會作為金融部門是堅決支持的。因此，前段時間保監(jiān)會和上海市政府就保交所設(shè)立問題進行了充分研討，“現(xiàn)在從意向來講，我們把保交所在上海作為試點，現(xiàn)在正在調(diào)研之中。”

關(guān)于保險資金投資保障型住房的建設(shè)問題，吳定富認為沒有法律障礙。此外，保險資金的使用最終是要維護投保人的利益，所以防范風險是第一位的。保監(jiān)會將按照法律法規(guī)就保險資金投資保障型住房研究準入規(guī)則?！吧虾⒁蛟斐蓢H金融中心，保監(jiān)會和上海市政府簽署了相互合作簽訂協(xié)議，所以我們把保險資金投資保障型住房建設(shè)在上海作為試點，試點工作正在開展?！?/p>

在談到上海國際板市場問題時，韓正說，2009年國務(wù)院有關(guān)文件已經(jīng)明確，要在上海推出國際板市場，“我們都期望國際板能夠早點出來，目前沒有大問題，只是一些技術(shù)問題，我相信很快會推出來?！?/p>

而對于個人境外投資問題，韓正表示，相信“十二五”期間會有重大的突破。

保障房今年

將投用17萬套

韓正介紹上海如何解決住房問題時說，上海正在全面推進廉租住房、經(jīng)適房、公租房和動遷安置房“四位一體”的住房保障體系建設(shè)。對于保障房的總量，上海建設(shè)的力度已經(jīng)超過了1200萬平方米。按照“十二五”規(guī)劃，每年在1200萬平方米以上、5年提供100萬套。今年作為開局第一年，開工1500萬平方米，投入使用的是1150萬平方米，大抵是17萬套保障性住房。

在公租房方面，上海沒有設(shè)戶籍或收入門檻。只要是半年以上常住人口、有工作單位、在上海住滿一年，就可以進入公租房。“今年開始，想抽出200萬平方米，大抵是4萬套的房子，來滿足今年的需求。”

“實際上，保障性住房在上海今年新開工住房中已經(jīng)超過了60%。”韓正也介紹了保障性住房的資金安排，政府每年的財政預(yù)算要安排，特別是廉租房。另外政府的土地收入對此有一定的比例支持。從上海來講，還有公積金的結(jié)余是全部支持保障房。

迪士尼一期工程 總投資245億元

對于各方關(guān)注關(guān)心的迪士尼項目，韓正在回答提問時澄清了前段時間有媒體關(guān)于迪士尼投資數(shù)額的一個傳言，“我可以慎重地和各位記者說，我們批準的迪士尼一期工程的總投資是245億元人民幣。我們希望這個項目能夠盡早開工，雙方正在努力做好前期工作?！?