第二屆中國石油石化產業發展國際論壇文字實錄(7)

2010年06月27日 19:19鳳凰網財經【大中小】【打印】共有評論0條

主持人：謝謝胡院長精彩、獨到的演講！最后有請于國土資源部油氣戰略研究中心副主任車長波同志演講，他演講的題目是“踐行低碳，資源型企業義不容辭”，大家歡迎。

車長波：大家下午好！今天我們討論的是低碳經濟，在討論低碳經濟之前，我想跟大家一同回顧一下我國石油工業的發展。

一個鮮明的例子，就是在上世紀60年代，大慶油田1959年的發現，10年左右的時間，使得我們石油工業發現了10個左右的油田。在20年左右的時間，我們石油產量突破了1億噸。這個期間，是我國石油工業對整個國民經濟發展建設做出了巨大的貢獻的時期，我們不僅實現了自給自足，還能夠出口創匯，這是中國石油的第一次輝煌。

第二個階段，應當說進入本世紀的10年時間，21世紀以來的10年時間，中國的石油工業經過建國50多年的歷程，這10年又進入了一個快速的發展階段，石油的探明儲量在10年的時間探明了100億噸，前邊的50年時間探明了200億噸，現在的石油儲量年均都在10億噸以上。另外，我們經過30年的努力，我們石油產量就快要接近2億噸。

進入本世紀的10年，還有就是天然氣進入了快速發展的階段。快速體現在兩方面，一個是儲量和產量，儲量年均探明都在5500億方以上，產量平均兩位數的增長。到今年為止，我們的石油產量跟天然氣產量可能都要上一個新的臺階，也就是2億噸和1000億方左右。這在歷史上應該是石油工業的第二次輝煌時期。

前不久我在請教幾位專家，我們探討了一下，未來中國石油的發展第三次輝煌或者重要時期應該是什么時期？我剛才聽了胡院士的發言，我感覺到低碳經濟的發展、低碳能源的提供跟國際合作是辯證的，是相輔相成的，是誰也離不開誰的。這是我在發言之前談的認識。

大家知道，從去年年底到今年年初，中國政府相繼公布了三個數據，一個就是二氧化碳的排放水平；第二個就是GDP單位二氧化碳的排放；第三個就是到2020年，我們非化石能源的要提高15%，這樣三個目標。這是中國政府重要的三個目標，一個總量排放水平，一個是單位GDP排放水平，第三是能源消費的結構水平。從這三個指標來看，既是中國政府對世界的承諾，也更表明中國政府珍惜地球資源，轉變生產方式，倡導低碳生活的決心和信心。為此，我感覺到作為資源型企業，在此時此刻，應當主動應對氣候變化，致力于營造生產方式、生活方式和消費方式的轉變，自覺承擔起經濟責任、社會責任和政治責任。

一方面說低碳經濟是人類社會發展的一種理性選擇，為什么是這樣說呢？低碳經濟它以低能耗、低污染為基礎的經濟方式，社會效益和生態效益相統一的經濟發展模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一大進步。低碳經濟實質是能源高效利用，追求清潔能源開發，追求綠色GDP，走循環經濟，走綠色礦山之路。其核心的是能源技術和減排技術創新，從全球資源環境的承載能力來看，發展低碳經濟無疑是一場長久的涉及生產方式、生活方式、價值觀念、國家權益和人類命運的全球性革命。無論是發達國家還是發展中國家，都將走向低碳經濟之路。

首先，低碳經濟已成為國家間博弈的焦點。2008年聯合國環境規劃署確定，世界環境日的主題是“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，被譽為人類第四次低碳革命。事后，有關國家已經將低碳經濟列入貿易保護主義和雙邊環境合作的重要內容。并將減排效果作為向我國提供資金和技術的前提條件。低碳不僅成為發達國家新的經濟增長點，而且成為發達國家制約發展中國家殺手锏。有低碳經濟引發的國家間政治和經濟利益的爭端將繼續激烈。我們必須置身全球之中，迅速行動，有效應對。

第二，我國發展低碳經濟面臨的挑戰。我國還是一個發展中國家，面臨既要發展經濟，又要擺脫貧困，改善民生艱巨任務。在經濟迅速增長的同時，溫室氣體的總量呈逐漸增加的趨勢，因此推行低碳經濟我們面臨諸多矛盾，如能源消耗結構和產業結構調整的困惑，低碳技術落后和高成本的障礙，低碳經濟所需巨額資金投入問題，替代高碳能源在短時期內難以形成規模，未來以低碳為主要目標的國際貿易格局和經濟格局對我國產生巨大的沖擊和影響等。總之，發展低碳經濟影響我國各行各業，各方面必須全力以赴應對。

第三，低碳經濟是我國調整產業結構的重要途徑。

第四，低碳經濟是我國優化能源結構的重要前提。我國能源結構特點是，高碳能源生產多，低碳能源生產少，主要消費市場能源多，次要消費市場能源少，非優質能源多，優質能源說，這決定著我國在未來相當長的時間內的需要解決的問題。發展低碳，提高可再生能源比重，可以有效降低一次性能源消費的碳排放。

第五，低碳經濟是我國實現跨越式發展的必經之路。

第六，低碳領域是我國開展國際合作的重要手段。

這是低碳給我們帶來的問題，給我們帶來的挑戰。面對低碳，作為石油資源型企業應當如何應對？

首先，低碳經濟對石油企業是一把雙刃劍。我們必須立足我國是油氣資源生產、進口、加工和消費大國，立足于我國正處于三個增長期的階段，既人口增長期以及城鎮化、工業化的快速發展期。要積極借鑒發達國家成功經驗和跨國石油公司的成功經驗，切實轉變發展方式，加快建設資源節約型和環境友型社會，實現能源與環境，企業和社會的和諧發展，妥善處理好發展速度和質量效率的關系，實現好中求快，又好又快，大中求強，又大又強的科學發展，以實際行動踐行低碳經濟。

其次，要加快建設綜合性國際能源公司。我國三大石油公司都提出了新的發展戰略目標，中國石油提出的發展戰略目標是“建設綜合性國際能源公司”，中國石化是“建設具有國際競爭力的能源化工企業集團”，中國海油是“建設國際一流公司”，其著眼點都是逐步實現由油氣公司向能源公司的轉變，由國內向全球轉變，關鍵在于依托國內油氣資源發展的同時，加快非常規油氣資源、新能源和可再生資源，逐步形成合理的產業和業務結構，培育新的經濟增長點。

第三，要加快低碳經濟下的人才培養。探索培養資源綜合勘探、綜合開發、綜合利用、合理規劃的高端人才，引進培養太陽能、風能、生物制能人才培養，提高擁有自主知識產權的技術創新能力。應當說，我們國家經過60年的努力，石油工業有很多在世界上一流的先進企業。

第四，我們缺乏的是總結，缺乏的是推廣。比如說大慶油田的三次采購，遼河油田的濃油開發。還有像中國這種復雜狀態下的勘探技術，也是在世界上很有影響力的。像這些技術我們都應當珍惜，并把它開發利用好。

第五，要加產學研聯合攻關。

第六，要積極參與低碳方面的對外合作。我們要向像80年代那樣，將石油、天然氣對外合作走到今天的成功經驗，應用到低碳的對外合作中去。

第七，要致力于把天然氣培養成能源支柱產業。現在不到4%，爭取在短時間內，在10年左右的時間里，把它提高到10%的水平上來。

第八，穩步推進新能源和可再生能源。

第九，加強非常規油氣資源的勘探開發。在這里面，中國的三大石油公司都在響應政府的號召，加強對煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣資源的勘探的開發。應當說中國的能源資源在很多方面是很清楚的，但是現在有兩種資源，它的利用將會對中國的能源有一個新的影響程度，哪兩種資源？第一個就是煤炭資源；第二個就是油頁巖的利用程度。

對于煤炭資源，不論是淺層、深層，開發中間還是開發后期，還有很多資源沒有很好的利用。還有一個，煤炭資源如何高效、清潔利用，不要那些帶“血”的煤炭，這也是我們應該大做文章的方面。

另外就是油頁巖，它的整體資源品類低，但是資源量很大，這個資源量大的程度，就是中國如何能夠用一個先進的技術，把它綜合的、全面的利用好，開發好，這可能對中國來講，具有中國國情的資源問題。

第十，要進一步完善常規、非常規、陸域、海域不可生與可再生勘探開發的能力和水平。我們的三大公司都很優秀，都很出色，但他們都有一個問題，海域強的陸域不強，陸域強的海域不強，所以這是我們三大石油公司面臨和要克服的重要方面。未來國際合作有很多契機，有的在海上，有的在陸上，所以石油公司應該要具備這兩種能力，還有未來可能向深水發展。

最后一個，我們石油企業資源開發當中，要鞭策好低碳的中長期發展規劃，堅持低碳發展的總體思路，以戰略高度、全球視野和未來意識，科學制訂企業低碳發展的戰略和發展規劃。

講到這里，我也在這兒再想談一點，如果政府層面支持低碳發展，促進低碳發展，政府層面應當有這么幾個角度：資源型企業和資源型產業在成為經濟增長中碳排放量最多的產業，在工業中直接消耗含碳資源產品比重均超過10%，這些都是資源型的產業。而且資源型產業對含碳資源產品消耗的比重都超過10%。石油加工企業，金屬礦的采選業、煤炭開采、石油和天然氣開采業，這些資源型產業對含碳資源產品的消費比重分別達到80%、65%和20%。作為資源型企業和產業，自然也逃脫不了受益于資源也受制于資源的尷尬這個輪回。一方面，資源產業發揮了巨大的經濟拉動作用，另一方面也造成資源和環境的沉重代價，對于資源產業改變習慣的粗放發展方式，尋求綠色低碳發展之路是破解一道“魚和熊掌如何兼得”的問題。

首先，從國家層面應當倡導低碳化，建立低碳基金，加大低碳的科技投入，提出一塊應用低碳的科技開發。加強低碳方面的人才培養和引進，開展低碳技術儲備，鼓勵資源的綜合勘探、綜合開發和綜合利用。比如說像遼河油田，他們在新疆盆地勘探開發石油當中發現了鈾礦，他們利用他們的人才、技術、設備，已經實現了規模開發，這一點來講，就值得我們思考，而且借鑒與推廣，尤其是山上到盆地的過程，尤其是我們要大力發展核電的進程，用好資源太重要了。

其次，我們要鼓勵低碳資源勘探開發和消費利用，我們要通過完善資源稅、消費稅、環境稅以及碳稅和價格改革和稅費改革的方式，促進低碳經濟的發展。我們要加強低碳的立法建設，建立低碳標準化和規范化，這些都是不可或缺的。

實踐證明，低碳經濟作為一種全新的發展模式，不僅是實現減排目標的戰略選擇，也是促進資源型企業和資源型產業持續健康發展的良方。我們不可能人為的延緩城市化和工業化進程，但完全可以借低碳經濟發展的契機，摒棄高能耗、高污染、低效率的發展模式，轉向資源節約、環境友好的低碳模式，實現城市化、城鎮化與低碳化的協調發展。這既是未來經濟發展的客觀要求，也是實現可持續發展的戰略抉擇。先知先覺者往往能贏得先機，踐行低碳資源型企業義不容辭，更應當率先啟動，推廣低碳資源，共建美好家園。

祝論壇圓滿成功，謝謝大家！

主持人：感謝車主任的精彩演講！今天的嘉賓演講就到此結束了，讓我們大家再一次以熱烈的掌聲感謝以上五位嘉賓的精彩演講。同時，我們也衷心的感謝參會的各位領導、各位嘉賓能夠堅持到底，認真聽講。希望大家明天能夠犧牲周六的休息時間，繼續參加我們的論壇，相信我們明天演講的題目和演講的內容跟今天一樣精彩。