節能減排風席卷全國中金頻發報告推薦(股)(3)

2010年09月08日 09:49中國證券網【大中小】【打印】共有評論0條

發改委電監會稱節能減排不是“拉閘限電”

為完成節能減排任務,多地進行限電;發改委、電監會相關人士稱

節能減排不是“拉閘限電”

本報訊 “十一五”節能減排任務大限將至,由于完不成節能減排任務、多地地方政府紛紛出“殺招”。河北邯鄲、唐山鋼企被“拉閘限電”、安平縣甚至“全民限電”。發改委和電監會相關人士昨日對記者表示,“拉閘限電”跟“節能減排”完全不是一回事。

上半年GDP能耗不降反升

“節能減排”是政府通過政策調控,如對高耗能企業執行較高的電價增加這些高耗能企業的生產成本,逐步淘汰這些能耗高而產出又低的企業,實現經濟結構的調整。對于河北安平縣出現的住戶、醫院也遭停電的境況,國家發改委有關人士表示,這是地方政府在政策執行中出現了偏差。

“十一五”規劃提出單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標。前四年全國單位GDP能耗累計下降15.61%。今年是最后一年,目前離目標完成僅4個月,但上半年全國單位GDP能耗同比升0.09%,有7個地方單位GDP能耗上升,形勢相對嚴峻。

“落實節能減排不可能搞一刀切,而要通過政策取向調整經濟結構。尤其是此前地方政府為了拉動當地支柱產業,保證GDP快速增長出臺了一些對高耗能企業的優惠電價政策,這對一些響應節能減排,進行技術投入和改造的企業而言是不公平的。”發改委熟悉政策的一位內部人士對記者表示。

僅北京、天津完成“十一五”節能目標

電監會有關人士對記者表示,為了落實節能減排任務,電監會和國家發改委已分兩次去全國各地檢查地方政府落實關于高耗能電價政策的情況,檢查的重點是要取消此前地方政府為了拉動地方GDP增長而擅自出臺的對于高耗能的優惠電價政策。另外還對于那些超過耗能指標的企業出臺懲罰性電價。目前電監會已經完成了對各地的檢查,并將報告提交到了國務院。

今年5月國務院召開全國節能減排工作電視電話會議,此后各個部委紛紛出臺了節能減排的進一步措施,發改委還專門就此召開了各部委和各級地方政府的動員大會要確保任務完成,但形勢非常嚴峻。6月21日,發改委還就2009年各地完成節能減排情況作出“通報批評”,結果顯示截至2009年底,已完成“十一五”節能目標的僅有北京、天津兩個直轄市。

一位不愿具名的央企管理人士對記者表示,目前的矛盾是長期積累下來的。一方面是地方政府要依賴高耗能支柱產業拉動經濟發展,另一方面則要完成上級的指標。“最關鍵的還是,政府已明確將節能減排的完成情況與地方官員的考核掛鉤,目前時間緊迫,最有效的辦法就是直接拉閘限電。”

企業現狀

唐山30家鋼廠限產近五成

本報訊減產風暴正從河北邯鄲蔓延至唐山。唐山市的56家鋼鐵、焦化企業6日收到文件通知,要求嚴格執行該市節能減排領導小組辦公室制定的鋼鐵、焦炭等高耗能高污染行業產品產量控制計劃。據記者計算,唐山市鋼鐵的減產幅度將達到46.5%,而焦炭的減產幅度超過40%。

記者獲得的一份名為《唐山市人民政府辦公廳關于下達高能耗高污染行業產品產量控制計劃涉及企業名單》顯示,30家鋼鐵企業和26家焦化企業榜上有名。據統計,30家鋼企9月到12月每月總產量要控制在356萬噸以內,而據前8月份30家鋼企平均月總產量666萬噸左右計算,減產幅度達46.5%。僅唐山市鋼產量將減少1239萬噸。

被限產的除了中小鋼企,還包括唐山鋼鐵和首鋼遷安鋼鐵、首鋼京唐鋼鐵這樣有著國企背景的鋼企。其中唐鋼限產幅度相對較小,每月允許產鋼100萬噸;首鋼遷安減產幅度超過60%,每月生產限量20萬噸,限產幅度超60%。

此外,唐山焦化企業9月-12月的總產量也被要求控制在105萬噸,減產幅度超過40%。

文件要求提到“必要時采取斷電斷水等強制措施,確保產量控制計劃落到實處”。一家唐山鋼企負責人告訴記者,政策下發很突然,力度也超乎想象。鋼鐵行業素來有“金九銀十”的銷售旺季,在此期間,企業限產損失很大。

昨日,北京市場建筑鋼材繼續小幅上漲,上漲幅度在20元-50元。而與上周五對比,鋼價大幅走高,重點城市鋼坯、螺紋鋼等品種累計上漲100元-300元/噸,幅度最高接近7%。

相關新聞

安平居民用電已恢復

本報訊記者從國家電網公司了解到,河北安平居民供電已得到恢復。

9月1日,安平縣政府辦公室發出《安平縣人民政府辦公室關于進一步加強有序限電的通知》稱,為確保完成我縣今年和“十一五”節能目標,從9月3日開始,對全縣98條線路分3批實施有序限電,每批限電時間為22小時,從當日21時到次日19時。不僅居民停水停電,醫院和紅綠燈也遭停電。

安平縣發改局有關負責人說,該縣今年節能指標下降6.6%,但前六個月只完成0.9%的任務量,還有超過5%的任務量沒完成。

河北省電力公司新聞發言人袁志勇5日表示,此事經媒體報道后,公司高度重視,目前已糾正了對居民和醫院限電的措施。

鏈接

多地鋼企“被限電”

在唐山限產之前,9月4日河北邯鄲42家鋼鐵、焦化企業被強制性拉閘停產。作為第一產鋼大省,河北鋼鐵產量超過全國鋼鐵總產量的四分之一。

山西臨汾、晉城等地鋼廠8月底已經開始停產;在江浙一帶,也以用電緊張名義對一些鋼企限電。而沙鋼受拉閘限電影響,9月螺紋鋼累計產量將限制在25萬噸左右,為正常產量的一半。(新京報)

節能減排超預期鋼鐵股反轉還是反彈存爭議

本周鋼鐵股的集體躁動，或許得益于河北掀起一輪拉閘限電風暴。《每日經濟新聞》了解到，唐山地區部分鋼廠接到政府相關通知，要求從9月7日起對鋼鐵企業限電30%，受此影響，華北地區大部分市場鋼材價格累計上調200元~400元/噸，天津、唐山等地經銷商均限量銷售或封庫不售。

鋼鐵板塊在本周一暴漲5.04%后，昨日在馬鋼股份(600808，收盤價3.94元)強勢漲停的帶領下，板塊再度出現大幅上漲，多數券商認為鋼鐵股在9月存在交易性的機會。

全年鋼產量或降8%

為保證“十一五”節能減排目標的完成，不少地方政府此前已對耗電大戶鋼鐵行業采取限電或直接責令停產、限產等措施。限電措施力度最大的是河北唐山市，國金證券分析師王招華指出，僅唐山一個城市的限電政策便將影響未來4個月全國鋼產量的5.82%。

如果唐山市政府的文件得以全面落實，未來4個月唐山將至少減少46.53%的粗鋼產量和40.73%的焦炭產量。再考慮到邯鄲、以及山西、華東等地的拉閘限電，預計合計影響全國鋼產量幅度超過8%，這足以使得全國鋼鐵行業供求格局由松轉緊。

上周六(9月4日)全國鋼鐵價格即上漲300多元/噸，9月6日螺紋鋼期貨漲幅普遍在4.5%以上，另外天津、唐山等地經銷商均限量銷售或封庫不售。

反轉還是反彈存爭議

在節能減排超預期的情況下，鋼鐵股本周表現相當搶眼，兩個交易日板塊漲幅超過6%。

對鋼鐵行業是否迎來轉機，市場還有一定的分歧，但鋼價上漲已成為業內一致的觀點。業內人士認為，短期內長材價格在需求回升，供應受控的背景下，仍有震蕩上漲的趨勢，板塊的機會仍然是交易性機會，可適當把握八一鋼鐵、大冶特鋼的投資機會及首鋼股份、三鋼閩光、酒鋼宏興、新興鑄管、柳鋼股份等有資源或市場優勢的企業的交易性機會。(每日經濟新聞)