2010年09月08日 09:49中國證券網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

發(fā)改委電監(jiān)會(huì)稱節(jié)能減排不是“拉閘限電”

為完成節(jié)能減排任務(wù),多地進(jìn)行限電;發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士稱

節(jié)能減排不是“拉閘限電”

本報(bào)訊 “十一五”節(jié)能減排任務(wù)大限將至,由于完不成節(jié)能減排任務(wù)、多地地方政府紛紛出“殺招”。河北邯鄲、唐山鋼企被“拉閘限電”、安平縣甚至“全民限電”。發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士昨日對(duì)記者表示,“拉閘限電”跟“節(jié)能減排”完全不是一回事。

上半年GDP能耗不降反升

“節(jié)能減排”是政府通過政策調(diào)控,如對(duì)高耗能企業(yè)執(zhí)行較高的電價(jià)增加這些高耗能企業(yè)的生產(chǎn)成本,逐步淘汰這些能耗高而產(chǎn)出又低的企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于河北安平縣出現(xiàn)的住戶、醫(yī)院也遭停電的境況,國家發(fā)改委有關(guān)人士表示,這是地方政府在政策執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。

“十一五”規(guī)劃提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)。前四年全國單位GDP能耗累計(jì)下降15.61%。今年是最后一年,目前離目標(biāo)完成僅4個(gè)月,但上半年全國單位GDP能耗同比升0.09%,有7個(gè)地方單位GDP能耗上升,形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻。

“落實(shí)節(jié)能減排不可能搞一刀切,而要通過政策取向調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。尤其是此前地方政府為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),保證GDP快速增長出臺(tái)了一些對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策,這對(duì)一些響應(yīng)節(jié)能減排,進(jìn)行技術(shù)投入和改造的企業(yè)而言是不公平的?！卑l(fā)改委熟悉政策的一位內(nèi)部人士對(duì)記者表示。

僅北京、天津完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)

電監(jiān)會(huì)有關(guān)人士對(duì)記者表示,為了落實(shí)節(jié)能減排任務(wù),電監(jiān)會(huì)和國家發(fā)改委已分兩次去全國各地檢查地方政府落實(shí)關(guān)于高耗能電價(jià)政策的情況,檢查的重點(diǎn)是要取消此前地方政府為了拉動(dòng)地方GDP增長而擅自出臺(tái)的對(duì)于高耗能的優(yōu)惠電價(jià)政策。另外還對(duì)于那些超過耗能指標(biāo)的企業(yè)出臺(tái)懲罰性電價(jià)。目前電監(jiān)會(huì)已經(jīng)完成了對(duì)各地的檢查,并將報(bào)告提交到了國務(wù)院。

今年5月國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議,此后各個(gè)部委紛紛出臺(tái)了節(jié)能減排的進(jìn)一步措施,發(fā)改委還專門就此召開了各部委和各級(jí)地方政府的動(dòng)員大會(huì)要確保任務(wù)完成,但形勢(shì)非常嚴(yán)峻。6月21日,發(fā)改委還就2009年各地完成節(jié)能減排情況作出“通報(bào)批評(píng)”,結(jié)果顯示截至2009年底,已完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的僅有北京、天津兩個(gè)直轄市。

一位不愿具名的央企管理人士對(duì)記者表示,目前的矛盾是長期積累下來的。一方面是地方政府要依賴高耗能支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面則要完成上級(jí)的指標(biāo)。“最關(guān)鍵的還是,政府已明確將節(jié)能減排的完成情況與地方官員的考核掛鉤,目前時(shí)間緊迫,最有效的辦法就是直接拉閘限電。”

企業(yè)現(xiàn)狀

唐山30家鋼廠限產(chǎn)近五成

本報(bào)訊 減產(chǎn)風(fēng)暴正從河北邯鄲蔓延至唐山。唐山市的56家鋼鐵、焦化企業(yè)6日收到文件通知,要求嚴(yán)格執(zhí)行該市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的鋼鐵、焦炭等高耗能高污染行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量控制計(jì)劃。據(jù)記者計(jì)算,唐山市鋼鐵的減產(chǎn)幅度將達(dá)到46.5%,而焦炭的減產(chǎn)幅度超過40%。

記者獲得的一份名為《唐山市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)高能耗高污染行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量控制計(jì)劃涉及企業(yè)名單》顯示,30家鋼鐵企業(yè)和26家焦化企業(yè)榜上有名。據(jù)統(tǒng)計(jì),30家鋼企9月到12月每月總產(chǎn)量要控制在356萬噸以內(nèi),而據(jù)前8月份30家鋼企平均月總產(chǎn)量666萬噸左右計(jì)算,減產(chǎn)幅度達(dá)46.5%。僅唐山市鋼產(chǎn)量將減少1239萬噸。

被限產(chǎn)的除了中小鋼企,還包括唐山鋼鐵和首鋼遷安鋼鐵、首鋼京唐鋼鐵這樣有著國企背景的鋼企。其中唐鋼限產(chǎn)幅度相對(duì)較小,每月允許產(chǎn)鋼100萬噸;首鋼遷安減產(chǎn)幅度超過60%,每月生產(chǎn)限量20萬噸,限產(chǎn)幅度超60%。

此外,唐山焦化企業(yè)9月-12月的總產(chǎn)量也被要求控制在105萬噸,減產(chǎn)幅度超過40%。

文件要求提到“必要時(shí)采取斷電斷水等強(qiáng)制措施,確保產(chǎn)量控制計(jì)劃落到實(shí)處”。一家唐山鋼企負(fù)責(zé)人告訴記者,政策下發(fā)很突然,力度也超乎想象。鋼鐵行業(yè)素來有“金九銀十”的銷售旺季,在此期間,企業(yè)限產(chǎn)損失很大。

昨日,北京市場(chǎng)建筑鋼材繼續(xù)小幅上漲,上漲幅度在20元-50元。而與上周五對(duì)比,鋼價(jià)大幅走高,重點(diǎn)城市鋼坯、螺紋鋼等品種累計(jì)上漲100元-300元/噸,幅度最高接近7%。

相關(guān)新聞

安平居民用電已恢復(fù)

本報(bào)訊 記者從國家電網(wǎng)公司了解到,河北安平居民供電已得到恢復(fù)。

9月1日,安平縣政府辦公室發(fā)出《安平縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有序限電的通知》稱,為確保完成我縣今年和“十一五”節(jié)能目標(biāo),從9月3日開始,對(duì)全縣98條線路分3批實(shí)施有序限電,每批限電時(shí)間為22小時(shí),從當(dāng)日21時(shí)到次日19時(shí)。不僅居民停水停電,醫(yī)院和紅綠燈也遭停電。

安平縣發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,該縣今年節(jié)能指標(biāo)下降6.6%,但前六個(gè)月只完成0.9%的任務(wù)量,還有超過5%的任務(wù)量沒完成。

河北省電力公司新聞發(fā)言人袁志勇5日表示,此事經(jīng)媒體報(bào)道后,公司高度重視,目前已糾正了對(duì)居民和醫(yī)院限電的措施。

鏈接

多地鋼企“被限電”

在唐山限產(chǎn)之前,9月4日河北邯鄲42家鋼鐵、焦化企業(yè)被強(qiáng)制性拉閘停產(chǎn)。作為第一產(chǎn)鋼大省,河北鋼鐵產(chǎn)量超過全國鋼鐵總產(chǎn)量的四分之一。

山西臨汾、晉城等地鋼廠8月底已經(jīng)開始停產(chǎn);在江浙一帶,也以用電緊張名義對(duì)一些鋼企限電。而沙鋼受拉閘限電影響,9月螺紋鋼累計(jì)產(chǎn)量將限制在25萬噸左右,為正常產(chǎn)量的一半。(新京報(bào))

節(jié)能減排超預(yù)期 鋼鐵股反轉(zhuǎn)還是反彈存爭(zhēng)議

本周鋼鐵股的集體躁動(dòng)，或許得益于河北掀起一輪拉閘限電風(fēng)暴?！?a href="/company/data/news/191.shtml" target="_blank">每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到，唐山地區(qū)部分鋼廠接到政府相關(guān)通知，要求從9月7日起對(duì)鋼鐵企業(yè)限電30%，受此影響，華北地區(qū)大部分市場(chǎng)鋼材價(jià)格累計(jì)上調(diào)200元~400元/噸，天津、唐山等地經(jīng)銷商均限量銷售或封庫不售。

鋼鐵板塊在本周一暴漲5.04%后，昨日在馬鋼股份(600808，收盤價(jià)3.94元)強(qiáng)勢(shì)漲停的帶領(lǐng)下，板塊再度出現(xiàn)大幅上漲，多數(shù)券商認(rèn)為鋼鐵股在9月存在交易性的機(jī)會(huì)。

全年鋼產(chǎn)量或降8%

為保證“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的完成，不少地方政府此前已對(duì)耗電大戶鋼鐵行業(yè)采取限電或直接責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施。限電措施力度最大的是河北唐山市，國金證券分析師王招華指出，僅唐山一個(gè)城市的限電政策便將影響未來4個(gè)月全國鋼產(chǎn)量的5.82%。

如果唐山市政府的文件得以全面落實(shí)，未來4個(gè)月唐山將至少減少46.53%的粗鋼產(chǎn)量和40.73%的焦炭產(chǎn)量。再考慮到邯鄲、以及山西、華東等地的拉閘限電，預(yù)計(jì)合計(jì)影響全國鋼產(chǎn)量幅度超過8%，這足以使得全國鋼鐵行業(yè)供求格局由松轉(zhuǎn)緊。

上周六(9月4日)全國鋼鐵價(jià)格即上漲300多元/噸，9月6日螺紋鋼期貨漲幅普遍在4.5%以上，另外天津、唐山等地經(jīng)銷商均限量銷售或封庫不售。

反轉(zhuǎn)還是反彈存爭(zhēng)議

在節(jié)能減排超預(yù)期的情況下，鋼鐵股本周表現(xiàn)相當(dāng)搶眼，兩個(gè)交易日板塊漲幅超過6%。

對(duì)鋼鐵行業(yè)是否迎來轉(zhuǎn)機(jī)，市場(chǎng)還有一定的分歧，但鋼價(jià)上漲已成為業(yè)內(nèi)一致的觀點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)長材價(jià)格在需求回升，供應(yīng)受控的背景下，仍有震蕩上漲的趨勢(shì)，板塊的機(jī)會(huì)仍然是交易性機(jī)會(huì)，可適當(dāng)把握八一鋼鐵、大冶特鋼的投資機(jī)會(huì)及首鋼股份、三鋼閩光、酒鋼宏興、新興鑄管、柳鋼股份等有資源或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)的交易性機(jī)會(huì)。(每日經(jīng)濟(jì)新聞)

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