2011年02月17日 05:01
來源：時代周報 作者：孫勇杰

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窩案尋蹤

由S*ST北亞發端的鐵路系統窩案，前后持續三年多，一度被認為將會引發鐵路系統內部大地震。

2009年4月1日，S*ST北亞原董事長劉貴亭案宣判，其構成挪用資金罪，判處無期徒刑。這次距離開庭一年有余的宣判，宣告了以劉貴亭為主要責任人的鐵路系統腐敗窩案告一段落。

然而，這次鐵路系統內部重拳反腐行動，依然留下了諸多微妙之處。因S*ST北亞案受牽扯的官員包括，哈爾濱鐵路局原副局長郝雪斌、北京鐵路局原局長、政協北京市十屆委員會委員李樹田、中鐵物資總公司原總經理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達、黑龍江證監局原局長丁若鵬、鐵道部某領導的秘書楊某。

這些人均有一個共同的特點，與哈爾濱鐵路局有著極深淵源。其中，中鐵物資總公司原總經理齊曉敏、鐵道部政治部原主任何洪達以及鐵道部某領導的秘書楊某，涉案細節披露相對模糊。

1999年，李樹田從哈局局長任上調任北京鐵路局長。1999年6月至2000年5月，齊曉敏接替李樹田擔任哈局局長，同時兼任S*ST北亞集團董事長。2000年5月，齊曉敏調任北京，任職中國鐵路物資總公司黨委書記。

如果說李樹田、齊曉敏升遷北京，是由于當時路網改革，擁有鐵路概念第一股S*ST北亞的哈局政績顯赫、因功擢升的話，從繼任者何洪達開始，則更為蹊蹺。

S*ST北亞集團窩案里，劉貴亭雖然處于風暴中心，但何洪達顯然也是個重要角色。然而，2000年8月至2002年4月期間，劉貴亭還只是S*ST北亞集團的副董事長和總經理，而何洪達卻是哈爾濱鐵路局局長兼S*ST北亞董事長，執掌著S*ST北亞大股東哈鐵和S*ST北亞的所有大權。

2003年7月，何洪達從關外入京，由哈爾濱鐵路局局長遷為鐵道部政治部主任，官拜副部級。政治部掌管著辦公廳、人事司和宣傳部等重要部門。作為計劃經濟時代的尾巴，鐵道部一直保留著政治部這個特殊的頗具軍事化色彩的部門，這在所有國務院部委里也是一個特例。

何洪達上遷鐵道部擔任要職之前，其執掌下的S*ST北亞剛進行過巨額融資就陷入危局。何洪達升遷以后數年，哈局仍然向鐵路系統輸送過多名領導干部，直至窩案爆發，哈局內部劇烈調整。S*ST北亞窩案爆發，并沒有讓S*ST北亞走向正軌，此后的重組僵局，讓散戶股東的矛頭直接指向了時任鐵道部的高層。

重組僵局

占有不到20%股份的鐵路系統，主導的一次次重組方案，演繹出一出出鬧劇。

2008年，S*ST北亞關聯公司、債權人黑龍江省宇華擔保投資股份有限公司，向哈爾濱市中級法院申請S*ST北亞破產；哈爾濱市中級法院依《企業破產法》裁定S*ST北亞公司破產重整，并指定S*ST北亞重整清算組。

4月17日，在哈爾濱中級人民法院法官的主持下，第一次出資人會議對縮股方案進行投票表決，在這次非流通股東與流通股東發生激烈沖突的表決以后，在多數散戶股東的反對下，方案獲得通過。

這次證券市場罕見的縮股特例，讓流通股東資產大幅縮水，持股量縮減近2/3。“S*ST北亞這種盤子太大的上市公司，一般的重組方不是很感興趣。”S*ST北亞總經理、原沈陽鐵路局工程司副總工程師曹晶表示，縮股是為了調整股本規模，盡快完成重組。

然而，量體裁衣的縮股，更像是給沈陽鐵路局重組鋪路。根據S*ST北亞原來的總股本是9.797億股，如果不縮股的話，沈鐵要想控股達到60%，需要增發14.69億股，市值將達到57.14億元。原本想僅僅注入賬面價值5億元的通霍線，獲得絕對控制地位的沈鐵，顯然缺乏足夠資本。

因此，縮股、高溢價、低價增發一系列操作以后，重組方沈陽鐵路局登場，依照上級部門調整指示，試圖進行了兩次重組，其重組方案也不出意外地被否決。最近兩年，陷入重組僵局的S*ST北亞，甚至一度長達9月沒有任何消息對外發布。

此前，香港新恒基、高盛等都曾嘗試入主S*ST北亞，其間也曾傳出鐵道系統以外國內資本試圖進入，然而最終無果而終或未獲得鐵道部通過。“鐵道部當時提出跨越式發展，鐵路建設巨資需要更多的融資平臺。”北京一名投行人士分析，鐵道部一直不同意鐵道系統意外資本重組的原因時表示。

然而，諸多S*ST北亞流通股東指責，鐵路部門除了不愿失去融資平臺以外，也不希望將S*ST北亞腐敗窩案以及破產重組中流失掉的巨額資產更多暴露，以致引發再一輪反腐地震。

由于參與破產重整的人都與S*ST北亞、哈爾濱鐵路局或者重組方沈陽鐵路局有關，且重組一直陷入僵局，S*ST北亞資產至今仍存在諸多謎團。