“救援高手都在民間”(2)

2011年07月28日 07:38
來源：時代周報 作者：李響

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緊急救援體系亟待完善

輿論對鐵道部的指責，其實也說明了當前中國緊急救援的尷尬。

“現在是技術越發達，事故就可能越嚴重，前面兩次高速公路追尾造成大量死傷，加上這一次動車，都是屬于交通事故。”類似這樣的造成大量人員傷亡的事故，都是緊急救援處理的，楊艷武指出。

“但全國真正專業、具備救援能力的救援隊伍其實就中國救援總隊一家，一共500人不到。”楊艷武稱。

而這500名救援尖兵，更多的時候是體現一種國家實力，要在緊急時刻啟動他們要走復雜程序。楊艷武說，“整個救援隊是一個工兵團，編制屬于北京軍區，而醫護人員屬于武警總醫院，歸武警管。業務上歸國家地震局指導，要想調動這支救援隊，需要三個部門共同批準。”

地方專業的救援力量，就是消防部隊，而實際上以救援為主的消防兵僅是消防部隊中的一部分而已。“北京為例，一共有五個中隊，每個中隊有100人吧。”楊艷武介紹。

專業隊伍少是一個方面，更讓人尷尬的是軍隊服役期造成的實際從事救援時間的減少。緊急救援不同于其他，訓練時間要一年，另外一年拿出來做救援。“退伍使得有經驗的救援人員不停地流失。”楊艷武告訴記者。他參與過中國救援總隊很多活動，自己建立的中安救援隊好幾個骨干都是來自中國救援總隊的退伍老戰士。

“救援隊伍是一個方面，更重要的是急救意識。”遠山告訴記者，“我們現在每周都要做十幾次培訓，為的就是能提高公眾的救援意識。”

比如這次動車事故，遠山告訴記者，如果是比較有急救意識的乘客，就會在第一時間抱住頭，全身縮成團，保護自己。“中國和國外不一樣，國外救援已經是一種文化了。”公正告訴記者，“日常到處可見救援，訓練很多。”從更廣泛的救援開展來說，要想提高中國的公共救援能力，楊艷武認為必須要學習發達國家的經驗，“救援主體應該是民間團隊，因為出動方便，應對及時。”遠山也指出，民間不意味著不專業，特別是救援，遇險越多也就越有應變能力，所以高手都在民間。

遠山認為，從國家救援體系而言，確實應該把全國的救援組織統一在一個部門之下。