2011年04月13日 11:33
來源：《財經》 作者：王培成 張鷺

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親手操刀重組

57歲的李啟紅土生土長于中山，自1968年6月以來，先后任職于石岐鎮、煙墩區、市婦聯，后任市委常委、組織部長，市委副書記、市委黨校校長、市委秘書長等職務。2007年初，李啟紅由黨務轉入行政，就任中山市市長。

因其文化水平較低，加之早年任職的部門被認為是“閑職”，在當地人印象中，即便日后官至市長，李亦難脫“居委會大媽”形象。

從2007年1月正式就任市長直至落馬，李啟紅在其主政三年半任內，既有修路等“常規動作”，亦有改善外來務工者福利與整合水務之舉，不乏“重視民生”的民間口碑。其于商界更多的印象，仍是著力于發展金融業，如引進一些外資銀行與國有商業銀行、推動地方商業銀行改革、發展農村信貸等。

2007年2月1日，剛就任市長一個月的李啟紅率團到公用集團調研，公司董事長譚慶中提出對公用集團“利用資本運營手段實施資產重組”。李啟紅明確表示，公用集團提出的水務整體上市、收購證券公司等都值得進一步研究探討，按“先易后難，成熟一個推進一個”的原則實施。

5月，譚慶中將公用集團整體資產注入公用科技的構思告訴鄭旭齡，共同研究資產重組的可行性。6月11日，譚慶中向中山市委匯報，擬將公用集團優質資產注入公用科技，實現整體上市的計劃。后決定由李啟紅具體負責此事。

據知情人士透露，在各方利益協調方面，中山市委、市政府給予了大力支撐，李啟紅甚至親自“披掛上陣”，扮演“說客”角色。

其中，針對五家自來水廠的收購工作遇到極大困難，部分資產原屬鄉鎮企業，權屬不明。經李啟紅等協調，資產權屬等問題才破例得以解決。

隨后，譚慶中要求鄭旭齡準備一份關于重組的詳細方案，并于6月26日向李啟紅全面匯報了整體上市的進展。

7月3日，李啟紅、譚慶中、鄭旭齡等人向中國證監會匯報了公用科技重大資產重組的初步方案。次日，公用科技(2008年8月更名為中山公用)股票停牌。8月20日，上市公司股票復牌并發布了關于換股吸收合并公用集團及定向增發收購鄉鎮供水資產的預案公告。

公訴機關認為，2007年6月11日，公用科技重大資產重組這一內幕信息已形成，6月11日至7月3日則為價格敏感期。

作為國有資產，公用集團何時劃入公用科技，有賴于行政命令。從企業提出重組意向到重組初步方案公告，歷時一年多，如此漫長的重組過程，李、譚、鄭是企業重組直接參與者和進程掌控者。作為直接負責此事的最高行政官員，李啟紅既是這個時間點的決策者，也是較早的內幕信息源之一。

泄密“夫妻店”

2007年5月至6月，譚慶中多次向李啟紅匯報重組事宜。起訴書指控，6月中旬，譚慶中在辦公室約見李啟紅的丈夫林永安，向其泄露有關公用科技重組的內幕信息。但在庭審現場，譚對此細節提出異議，他聲稱，當時系林主動到辦公室咨詢股票是否會漲價。

起訴書還稱，6月下旬，李啟紅與林永安商定后，在家中向弟媳林小雁泄露上述消息，并讓林小雁找林永安拿錢幫助買賣公用科技股票。隨后，林小雁從林永安存款賬戶中轉出人民幣236.5萬元，從其丈夫李啟明存款賬戶轉出人民幣350萬元，加上自有資金，共籌集人民幣677萬元，借用其弟林偉成和同事劉某的名義在銀河證券中山營業部辦理了證券賬戶并分別轉入400萬元和277萬元，指使朋友關某負責買賣。

6月29日至7月3日，上述賬戶在公用科技股票停牌前累計買入89.68萬股(計人民幣669.33萬元)，后于9月18日至10月15日陸續賣出，賬面收益人民幣1983.24萬元。

但在庭審中，李啟紅對此部分事實認定提出三點異議：其一，她讓林小雁代買200萬元的股票，多出的36.5萬元不知情；其二，買股票系自己個人決定，未與丈夫商量——林永安在法庭上對這點異議予以確認；其三，她讓林小雁代買股票時，是林告訴她股票會漲，而非她向林泄露。

同樣的交易發生在另一家庭中。6月11日，鄭旭齡利用上市公司董事的職務便利，向身邊人鄭浩枝泄露了重組信息，并向鄭浩枝借用證券資金賬戶買賣公用科技股票。鄭浩枝將該內幕信息告訴其妻陳慶云，讓其籌集資金購買。

6月12日至20日，陳慶云從其姐賬戶轉出人民幣75萬元，鄭旭齡從其岳母賬戶轉出人民幣95萬元，分別轉入鄭浩枝在銀河證券中山營業部的資金賬戶。6月14日至21日，該賬戶由鄭旭齡操作，累計買入公用科技股票19.08萬股(計人民幣169.57萬元)，9月10日賣出，賬面收益人民幣419.76萬元。

此外，周中星亦在價格敏感期內從鄭旭齡處獲知內幕信息，以其妻和母親名義在銀河證券中山營業部開設證券賬戶，共買入公用科技股票88.44萬股(計人民幣670.83萬元)，并于2007年10月8日至10日賣出，賬面收益人民幣1809.75萬元。

該窩案最后一名被告費朝暉，根據鄭旭齡的授意，將自己的證券和銀行賬戶借給鄭使用，導致鄭及妻子在價格敏感期內買賣，賬面收益人民幣290.80萬元。