退休金雙軌偏向公務員政協委員稱待遇傾斜是為養廉(6)

2010年03月03日 07:30
來源：信息時報作者：黃艷

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事業單位VS企業

同級別退休金相差了一倍

李姨是原廣州港港灣醫院的退休職工，正高級職稱(相當于正處級)退休，但由于是企業職工退休，退休工資原本只有2000多元，去年底增加了一次養老金，目前也僅僅剛過3000元。“而我那些同事，在企業轉制后按事業單位退休的，同級別可以拿到每個月5000多元的退休金。一樣貢獻三四十年，一樣是醫生，退休后待遇卻完全不一樣，一個在天一個在地，這樣太不公平了”，李姨心有不平地說。

李姨告訴記者，2007年2月原廣州港港灣醫院在企業改制中，由廣州港集團移交給廣州醫學院，但在移交的過程當中，將2005年7月30日前退休人員留在廣州港集團公司，而2005年7月30日后退休的人員轉給廣州醫學院。據介紹，留在廣州港集團的退休人員按企業職工來管理并退休，轉給廣州醫學院的則按事業單位的性質退休。

按企業職工退休的，正高級醫生只能拿到2000~3000元，而按事業單位退休的正高級醫生則可以拿到5000~6000元。“正高級醫生甚至不如一個事業單位的工勤人員的收入。”李姨介紹說，按事業單位退休的工勤人員的退休金都有3000多元。

李姨希望政府有關部門能夠讓他們享受到公正公平的退休待遇。事實上，在企業改制的過程中，像李姨這樣遭遇不平的人還有很多。因為歸屬不同，退休待遇嚴重不公平，這種“雙軌制”現狀傷害了像李姨這樣的一大批老人家。

公務員VS企業職工

退休金高過工資還能再漲

與全額撥款的事業單位退休前待遇相當，退休后待遇更好的是公務員隊伍。

住在廣州市越秀區的吳先生是一位企業的退休職工，曾任單位的黨委書記，退休時按正科級退休，現在每個月的退休金只有2018元。“勤勤懇懇地工作了幾十年，現在退休了錢雖然比那時候的工資高了，但是按照現在的生活水平來算，仍然比較低，和公務員相比，更是差距很大。”吳先生說，“就我們兩個老人生活，有2000多元就夠了，但是一旦有個什么大病，要做手術或是大筆的開支就比較難了。

而同是以正科級待遇退休的黃姨則幸運多了。黃姨退休前是廣州市某機關單位的干部，“退休前我的工資還沒有我現在拿的多。”黃姨說，沒退休前拿到手的工資只有4600多元，而今退休了，拿到手的凈工資就有5251元，另外還有房補。黃姨說，剛退休時，退休工資也只有3300元，比在職時少了1000多元的崗位工資，但2009年1月份開始公務員加工資時，一下子就提高到了現在的5000多元，這讓她很開心。

企業職工退休金計算公式

企業職工的退休工資主要是由基本養老金組成，其中基本養老金在計發時又由基礎養老金、個人賬戶養老金、地方養老金等主要三部分組成。

基礎養老金=（全省上年度在崗職工平均工資×a+本人指數化月平均繳費工資）除以2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%；

個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額除以個人賬戶養老金計發月數；

2006年6月30日前參加基本養老保險、2006年7月1日后申領基本養老金計發月數參保人，再計發地方養老金：地方養老金=（本市2005年度在崗職工月平均工資-全省2005年度在崗職工月平均工資）除以2×本人2006年6月30日前繳費年限×1%。

注：關于a的取值，本人平均繳費指數大于等于0.6時，a=1；本人平均繳費指數小于0.6時，a=本人平均繳費指費除以0.6時指數化月平均工資=全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數。

繳費基數若為4000元退休后也才拿1183元

公務員不僅不用繳養老金，拿到的退休金還遠遠超過企業職工。記者分別給一位企業職工和一位公務員算了一筆賬。企業職工退休工資主要是由基本養老金組成，其中基本養老金在計發時又由基礎養老金、個人賬戶養老金、地方養老金等主要三部分組成。

企業職工陳小姐以4000元為繳費基數，個人每個月需繳納養老保險320元，如果按現在政策退休，以工齡20年計算，那么陳小姐退休后可以領到多少錢呢？目前全省上年底在崗職工月平均工資是2600元，那么陳小姐的基礎養老金部分=（2600+2600）除以2×20×1%，即520元。而個賬戶養老金=320×12（月）×20（年工齡）除以150（注：女性固定為150個月），即600元。地方養老金=8.64除以2×10（年）×1%，即43.2元。因此，陳小姐的退休工資只有1183元。

廣州市社會保險基金管理中心相關專業人士表示，按廣東省目前經濟發展水平來看，全省在崗職工平均工資幾乎每年都在以10%左右的水平增長，因此職工基礎養老金也在不斷地增長。目前實施養老保險待遇是一種激勵機制，鼓勵廣大職工繳費，其繳費年限越長、繳費越多，其得到養老金就可能更多。

一般科員有3000多元副處已達7000元左右

由于公務員和事業單位的人員是屬于財政退休，因此其退休待遇一般都與級別、工齡等掛勾。記者雖未獲得公務員退休工資的具體計算方法，但通過大量采訪得知，以目前廣州市的待遇，一般科員退休時都有3000多元，而副科級有4000多元，正科級5000多元，副處級則有7000元左右。因此其即使是一直以科員身份工作到退休時，其退休待遇都比企業職工多出兩三倍。