退休金雙軌偏向公務員政協委員稱待遇傾斜是為養廉

2010年03月03日 07:30
來源：信息時報作者：黃艷

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工作數十年最終從工廠退休的楊阿姨，每個月拿著1000多元的退休金，要養活自己和患病在家的女兒十分不易。相比之下，和她一樣工齡的普通退休公務員每月四五千元的退休金，就高得讓她羨慕。信息時報記者朱元斌攝

□專題統籌何雪峰王靜專題撰文信息時報特派北京記者黃艷趙安然朱小勇張玉琴

在2010年全國兩會召開前夕，人民網對兩會熱點進行的網絡調查結果顯示，取消退休金“雙軌制”的呼聲最為高漲。“公務員每月不用繳納養老保險，退休金卻是企業人員的兩三倍甚至更多”，成為今年全國兩會網民抨擊的焦點，參與調查的81%網友都認為，退休金“雙軌制”加劇了社會分配的不公平。

為此，網民強烈盼望全國人大代表和政協委員“為民請命”，推動有關部門廢除“雙軌制”。網友建議，提高企業人員的退休待遇，同時認為公務員應該繳納養老保險，這筆錢不能讓財政買單。

公務員與企業及自收自支的事業單位(注：全額撥款的事業單位與在職公務員待遇相當)職工，在退休待遇方面，究竟存在多大差別？目前，企業職工的養老金，約為原來工資收入的30%左右，而公務員的養老金，則為原來工資收入的90%。即使退休之前二者收入相差無幾，但退休之后，后者的養老金亦是前者的3倍。此外，公務員退休后，還可以享受物價、生活補貼和各項福利待遇，而經濟效益不好的企業，以及入不敷出的事業單位，通常無力支付這筆高達四位數的養老費用。

“雙軌制”過于偏向公務員

不久前，一地級市18名企退職工曾致信中央媒體稱：當年同為干部，只因退休時的單位性質不同，退休金便有4倍之差：他們每月的退休金約1000元，而有公務員崗位的退休金卻高達4000元左右。廣州市人大代表黃瑞麟也曾對“雙軌制”提出意見：處級公務員退休金能拿到7000~8000元/月，同是處級，企業的經理們每月自繳納養老金1000多元，但退休時封頂也就是1700元/月。

有網友認為，退休金“雙軌制”政策過分偏向于公務員和全額撥款的事業單位等少數人員，而對占多數的企業退休人員不利。企業退休人員認為，他們同樣為社會主義建設無私地奉獻了青春和畢生的精力，應該得到充分肯定，可為什么退下來只有人家幾分之一的養老金？

國家財政不應加劇貧富差距

雖然近年來國家連續調高企業退休金，但因先天不足的退休金政策所致，一個起點在天上一個起點在地下，再調幾次，也改變不了與公務員退休金懸殊差距的現實。

為此，網友們建議，廢除退休金“雙軌制”，提高企業退休人員的退休金，向行政、事業單位靠攏，縮小社會貧富差距，達到真正的社會和諧。同時，公務員不繳納養老保險的政策不合理，應該提倡公務員也繳納養老保險，費用在公務員的工資中扣除，不能讓財政買單。還有人認為，為防止差距繼續擴大，應立即停止再給機關事業單位大幅提高退休金和各種退休補貼。應該把國家有限的錢用在縮小而不是擴大退休金的貧富差距上。

對此，也有公務員喊冤說，公務員雖然不用繳納養老金，但同時，企業職工有失業保險、有社保、有養老金，而公務員除了住房公積金之外就什么也沒有了，一旦犯了個錯誤，被開除了或是怎么樣就什么保障都沒有了，而企業職工因為有養老金、有失業保險等，一旦沒有工作了還有點保障。