退休金雙軌偏向公務(wù)員 政協(xié)委員稱待遇傾斜是為養(yǎng)廉(2)

2010年03月03日 07:30
來源：信息時報 作者：黃艷

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全國政協(xié)委員劉昕。信息時報記者 陳文杰 攝

待遇傾斜是為了“養(yǎng)廉”

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)食品與健康工程研究院院長劉昕說，“雙軌制”實際上是為了廉政，“讓行政人員、公務(wù)員在職不貪，專心投入工作，必須要給他們比較高的待遇。

他舉例說，比如教師，只有工資收入，不像做生意的有多方面財產(chǎn)收入，但教師工作很重要；又如警察，待遇也很好，但他們很多時候在街上日曬雨淋，待遇應(yīng)該高一點，“如果沒有人當(dāng)警察治安會亂，如果沒有人當(dāng)老師很多人會文盲。

據(jù)劉昕介紹，香港公務(wù)員貪污事件很少，因為他們在職和退休以后的待遇很高，“只有提高社會待遇，并且在養(yǎng)老待遇上給予傾斜，才能保證公務(wù)、行政人員的廉政。”

專家發(fā)言

待遇差異關(guān)鍵要把握好“度”

廣州社科院社會學(xué)與社會政策研究所所長蔡國萱

對于大家一致的反對意見，蔡國萱表示，“我也不是公務(wù)員，我們的退休待遇和公務(wù)員的待遇也有差距，但這種政策和待遇的差異性是可以接受的。

蔡國萱認(rèn)為，世界上很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，公務(wù)員的退休待遇和企業(yè)人員的退休待遇都有差異性，而且體現(xiàn)差異性也是有必要的，關(guān)鍵是要把握差異的幅度問題。“如果我們只是懷著仇富的心理仇視公務(wù)員高額的退休待遇，這種引導(dǎo)方向是不對的。”蔡國萱表示，如果大家只是想把公務(wù)員的待遇拉低下來，是沒有積極意義的。“關(guān)鍵還是要提高企業(yè)人員的退休待遇，可以在政策上進(jìn)行一些調(diào)整，這是一個復(fù)雜的計算方式，需要認(rèn)真研究。

公務(wù)員高養(yǎng)老是“濫用職權(quán)”

全國政協(xié)社會福利與社會保障界委員、廣州星河灣地產(chǎn)控股有限公司董事長黃文仔

黃文仔認(rèn)為，公務(wù)員退休金過高，而企業(yè)員工退休金過低這種狀況確實不合理，退休金發(fā)放應(yīng)該一視同仁，嚴(yán)格上來說，公務(wù)員的退休金也是納稅人的錢，如果公務(wù)員把自己的退休金抬得那么高，而把企業(yè)員工的退休金定得那么低，兩者差距有3~5倍，就有“濫用職權(quán)”之嫌，大家都在為社會做貢獻(xiàn)，養(yǎng)老金差距過大不太公平。

但是他也表示，公務(wù)員退休后可以發(fā)放一定的補(bǔ)貼，以表示對一生廉潔的公務(wù)員的肯定，讓其收入適度高于企業(yè)員工，比如30%~50%，這樣可以理解，“否則，誰來當(dāng)官啊？”

退休金“雙軌制”

退休金“雙軌制”自上世紀(jì)90年代初實行并延續(xù)至今，主要是指，企業(yè)人員和公務(wù)員的退休待遇實行兩個政策：企業(yè)人員參加社會保險，由國家統(tǒng)籌發(fā)給退休養(yǎng)老金，而公務(wù)員則按照在退休前按崗位工資高低發(fā)給退休金，全部由財政負(fù)責(zé)。

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