退休金雙軌偏向公務員政協(xié)委員稱待遇傾斜是為養(yǎng)廉(9)

2010年03月03日 07:30
來源：信息時報作者：黃艷

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公務員不僅退休金拿得最高，而且在長達30年的時間內不繳納養(yǎng)老保險，這是雙軌制另一個為網友所詬病的矛盾。相對而言，企業(yè)職工只能拿公務員退休金的三成，卻要多繳納十幾萬的養(yǎng)老保險，自然憤憤不平。有的網友更是直截了當?shù)卣f，退休金雙軌制是最典型的造成貧富差距的不合理政策，呼吁廢除。

僅僅養(yǎng)老保險企業(yè)職工一生要多繳十余萬

對于企業(yè)職工來說，養(yǎng)老保險是退休金一個組成部分。而公務員不用上繳養(yǎng)老金，這就意味著企業(yè)職工在工作時就要比公務員多繳費用，這個費用少則幾萬元，多則十幾二十萬元。

陳小姐是廣州市屬某企業(yè)現(xiàn)任職工，現(xiàn)在每個月要繳的養(yǎng)老金是按照平均工資4000元的8%的比例來繳的，即每個月要繳320元的養(yǎng)老金。按照相關政策規(guī)定，繳滿15年就可以領退休金，而有些人為了退休金能夠拿多一點，養(yǎng)老金一直繳到退休。如果按15年的期限、4000元的8%這個基數(shù)來算，那么15年后，陳小姐將比公務員多繳57600元；而如果以30年工齡計算，那么1陳小姐將要多繳115200元的養(yǎng)老金。陳小姐說，隨著經濟社會的發(fā)展，工資待遇的提高，繳費的基數(shù)也會越來越大，因此，多繳115200元應該只是一個最低的數(shù)據(jù)，而公務員在工作的30當年卻一分都不用繳。

雙軌制已拉大貧富差距

專家認為，退休金制度是雙軌制存在諸多不合理。公務員個人無須繳納社?；?，由國家全數(shù)為其退休金買單(實際上也是用納稅人的錢為其買單)，而退休時能領取比企業(yè)和社保人員更高退休金。企業(yè)人員要繳納社保才能在退休后領取養(yǎng)老金，而且比公務員少得多。在個人繳不繳養(yǎng)老金、養(yǎng)老金領取多與少和用納稅人的錢為部分人繳養(yǎng)老金之間，這是三重不合理。

雙軌制退休金體制還造成社會資源浪費。雙軌制使大量人員對機關事業(yè)單位趨之若鶩，持續(xù)不斷公務員招考熱便是明證。不僅導致機關事業(yè)單位難以裁減冗員，加重負擔，而且阻礙和抑制大量有才能和創(chuàng)造性的公民投身于企業(yè)、服務業(yè)，以及能直接創(chuàng)造財富的其他行業(yè)中。

雙軌制的退休金制度也使貧富差距有所拉大。一部分人隨著社會改革在大幅增加收入的同時又不負擔繳納個人養(yǎng)老金，而另一部分人則常年要繳個人養(yǎng)老金，使得富者越富，貧困者越來越窮。僅僅是靠小幅提高企業(yè)人員的退休金，根本不可能扭轉兩種退休金體制的極大差異，更何況公務員和事業(yè)單位人員在不斷加工資和提高養(yǎng)老金。

解決現(xiàn)行養(yǎng)老金不公問題的最好做法就是徹底改革養(yǎng)老金制度，把雙軌制逐步改為單軌制。當然，退休金或養(yǎng)老金制度從雙軌制過渡到單軌制，也不能搞平均主義，否則同樣不利于提高勞動者的積極性和創(chuàng)造力。這就要求根據(jù)勞動者為社會服務的時間、崗位、職務和職責以及個人平時繳納養(yǎng)老金的多少來確定其退休金的多少。