結構性“減”與“增” 稅收政策將有哪些新亮點(5)

2010年03月11日 04:13
來源：證券日報

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全國政協委員劉克崮

今年是開征資源稅的良好時機

全國政協委員、原國家開發銀行副行長劉克崮表示自己在2008年的是很就提出了資源稅的提案。如何節約資源、減少浪費，增加資源有效利用，出臺資源稅是一個比較好的方法。

他同時稱，資源稅還有一個附帶的好的效果，就是調節地區間的收入。如果征收一些資源稅，不光對抑制資源過度消耗、控制浪費、促進節約，還可以對地方區域利益平衡，促進邊疆較落后地區的發展帶來作用。同時稱資源稅征收對地區間的利益平衡會起到非常積極的作用。

劉克崮稱，在時機上相對而言今年是好時機。建議今年政府能夠盡快的下決心做這件事出臺，然后選擇一個合適的時點，比如說5月1日、7月1日。

全國政協委員吉曉輝

完善稅收政策加快企業年金發展

全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝繼提案呼吁加強金融創新知識產權保護, 大力推進上海國際金融中心建設后，再次提議完善稅收政策，加快企業年金發展。

吉曉輝分析指出，目前我國企業年金發展和稅收優惠政策還面臨一系列問題：一是企業年金發展滯后；二是稅收優惠政策有所倒退。他提出，要進一步完善和明確企業年金稅收優惠政策，應在目前規定企業年金企業繳費5%企業所得稅免稅的基礎上，給予個人繳費5%的個人所得稅免稅，且企業繳費分配進入個人帳戶時不征個人所得稅。同時，也可通過設立稅收優惠封頂線、個人繳費比例約束、稅收優惠政策與基本養老、補充養老的綜合目標替代率、以及與未來退休金每年財政補貼掛鉤等多項措施，控制當期稅收降低，以使財稅政策在建立多層次社會保險體系和緩解未來財政承擔老齡化負擔壓力方面，發揮切實有效的作用。

全國政協委員郭松海

應盡快開征物業稅

全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟研究所名譽所長郭松海認為，物業稅應該盡快開征。

他認為，物業稅可以抑制房地產市場的炒賣行為，對房地產虛高價格進行調節，對社會勢弱群體的住房稅費予以減免優惠，這有利于縮小社會貧富差距，促進房地產健康穩定發展。為此，建議加快開征物業稅的研究和征前準備工作。

他同時提到，應將房屋閑置稅置于物業稅開征前，作為“實轉”試點。因為房屋閑置稅與物業稅同屬保有稅種，但前者比后者涉及面小，關系簡單，較易操作。

此外，郭松海認為，還應將土地閑置費等收費改為征收土地閑置稅，并且從重征稅，這樣來促進土地占有者或使用者盡早開發土地，或將土地使用權盡早轉讓給有能力開發者，從而使土地資源在最大程度上得以有效利用，這一稅種包括城市閑置土地和農村集體未用土地兩個稅目。

全國人大代表向文波

期待出臺進口重大裝備免稅政策

全國人大代表、三一重工股份有限公司總裁向文波表示，希望國家能調整一些稅收的政策，比如說對一些進口的重大裝備免稅的政策?；蛘呓o中國企業同等的優惠政策。

他同時表示，國家應該繼續加大企業自主創新的扶持力度。希望政府和金融機構能夠加大措施，鼓勵中國企業走出去。此外，限制一些二手機械的進口，給中國企業發展提供更多市場機會。