李佐軍：改革要勇于付諸行動 打破利益格局(2)

2013年06月25日 11:50
來源：鳳凰財經 作者：李磊

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第三個原因是政治方面的原因，在中國一定還要有政治經濟學的視野。為什么說2013年，因為2013年政府換屆。在政府換屆之前，本屆政府在最后一年任期之內，最高的指導思想就是不出事，不惜一切代價維穩，維護經濟的平穩發展，這就是最主要的事情。

對下一屆政府領導來說，面臨一個抉擇，兩種選擇。一種選擇，把泡沫再接過去，再精心維護，那么他會維護到什么時候呢？最遲能維護到2015年，或者2016年，那么那個時候就是一場更大的危機。那個時候爆發的危機的責任在誰，誰也說不清楚，這是一種選擇。第二種選擇，不接這個泡沫，上臺之后很快讓這個泡沫給破掉。破掉之后，首先會帶來一段時間的痛苦，但對于新的領導人來說是好事，因為責任很清楚，不是他們造成的，是前面造成的。其次，在泡沫上跳舞跟腳踏實地的感覺是不一樣的，泡沫破了之后他可以腳踏實地了。再者，新的政績比較容易上來，因為起點一下降低了，泡沫破滅之后的政績是比較容易做起來的，否則在起點很高的時候再往上走是很艱難的。一般來說，新的領導上臺，在前面三五個月，出于政治上考慮，都要繼承發揚肯定慎重，而在三五個月之后，就開始逐步暴露前一任的一些問題，顯示自己新的思路新的舉措。一個企業換個新的董事長，也都如此。所以為什么說經濟危機可能是2013年，最可能是2013年7、8月份（下半年）。

第四個原因，短中長三個周期的谷底可能疊加。短周期就是三五年的周期，目前這個周期的經濟正在往下走，到明后年可能到谷底。中周期就是九至十年左右的周期，大家想想1949年、1957年、1966年、1976年、1989年、1998年，每十年左右一般是要折騰下去的，那么從1998年到現在已經有十多年了，應該來到了。本來08、09年應該是要發生的，但后來因為政策把它推后了，但不能推得太遠。還有長周期，60年一甲子的周期，他們算易經的周期也到了。所以，2013年前后，中國可能要爆發一場經濟危機，經濟危機的表現:部分中小企業破產、部分銀行破產、部分地方政府破產，這是我們下一步要面對的這么一個狀況。

同時十二五期間前后，可能還會爆發一場社會危機。因為經濟危機的爆發，可能同時引發社會問題，目前，積聚下來的多種社會矛盾激化或爆發也是山雨欲來風滿樓。

關于第一大問題的第二點——社會危機，我從兩個角度來闡述：第一個角度是我們社會生病了，生病的表現是熱。

第一個熱，公務員熱。全世界最難考的就是中國公務員，考大學，兩三個人中考一個，考博士，一二十個人中也可以考一個。但是考中國公務員，幾千個人中才考得上一個。為什么大家削尖腦袋考公務員?因為公務員有錢有權有勢有保障，因為我們中國政府已掌握了越來越多的財富、越來越多的權力，控制了越來越多的資產，土地是中國政府的，各種礦產是政府的，征稅的權利是政府的，生殺予奪的權力也是政府的，很多重要的行業壟斷也是在政府手里，中國政府太牛了，大家都想當公務員。公務員熱反應的是改革在倒退。

第二個熱，國企熱、央企熱、國進民退。目前一年央企的收入是中小企業民營企業五百強的總和，我國國有企業央企憑借著壟斷特權，比如壟斷土地資源，壟斷信貸資源，壟斷定價，獲得超額利潤，這反映了我們改革在倒退。

第三個熱，房地產熱。全民皆房地產，稍微有點實力的企業現在都搞房地產，海爾、海信、TCL、雅戈爾、羅蒙、鄂爾多斯所有這些優秀的私營經濟企業都在搞房地產開發，有些企業房地產在其內部的占比是70-80%以上，我問過國內的一些董事長和總經理，我說，你為什么要搞房地產開發呢，你實業不是做得挺好的嗎?還挺大的嗎?然后他反問，他說我為什么不搞房地產開發呢?搞房地產開發是我搞實業的回報的數倍以上，我不搞我傻呀，這是一些比較大的企業。那么那些中小企業呢?那他就炒房，他直接搞開發沒實力，那么他產業空心化，實業不做了，炒房從溫州炒到杭州，從杭州炒到上海，從上海炒到北京，從北京炒到三亞。然后有實力的一些個體呢，買房子，一個人買幾十套。而買不起房的老百姓呢?他們談房子，只要一見面就談房子，只要有人見到我，就問，李老師，你說那個房價是漲還是要跌?什么時候漲，什么時候跌?全民皆房地產。這說明什么問題?說明生病了。

第四個熱，投機熱，不是炒房就是炒股，不是炒股就是炒房，不炒房就炒農產品，蒜你狠，姜你軍，豆你玩，現在炒資金，放高利貸，炒風盛行，投機盛行，這說明什么?說明生病了。

第五個熱，移民熱。當官要當上裸官，稍微有點實力的企業家紛紛要移民。這就是中國當下社會問題的真實性。

關于社會問題的第二個視角，貧富差距過大是造成社會不穩定的一個重要原因，也是很多老百姓對社會不滿的一個重要方面。貧富差距是怎么拉大的?

第一個渠道，稅收，90年代中期以來，我們加強了政府對經濟的調控加強了征稅，優先是保障國稅，我們政府的稅收年年保持20%～30%以上的超高速增長，兩倍三倍于GDP和城鄉居民的收入增長，我們很多政府就把這個作為政績津津樂道，我們的GDP可能有點水分，但是財政收入可是真金白銀。這說明什么問題?說明我們政府與民爭利達到了無以復加的程度，早早就該減稅了，財稅收入差距拉大不僅是各階層的差距拉大，還有政府與企業、民眾的收入差距拉大?，F在政府控制的財富太多了。

第二個渠道，投融資的傾斜，在這次反危機的過程中，4萬億的投資，超天量的信貸投放，投到哪里去?主要投向地方的投融資平臺和大型企業，廣大的中小企業和民營企業、廣大的創業者拿到的比例比較低，就造成了財富、尤其是財產與收入的進一步拉大。

第三個渠道，壟斷行業，壟斷造成的收入差距拉大，電信、電力、石油、石化、金融，壟斷行業憑借壟斷特權獲得超額利潤，有的壟斷行業的收入是我們一般競爭性行業收入的十幾倍。

第四個渠道，土地收入分配不合理。我們有兩種土地所有制。一個是城市國有，一個是農村集體所有。農村集體所有呢，這是憲法規定的，他實際上是個假的，所以當土地用作農業生產用途的時候，他才是集體所有，只要這個土地要變現，要搞開發，在這個過程中恰恰產生大量的土地增值稅，但廣大農村農民集體只能拿到10%～20%，70%～80%被各級政府、開發商拿走了，所以為什么我們城鄉貧富差距那么大，為什么我們中國農民總是比較窮呢，在西方國家農民只要有土地，那他一定是中產階級。

檢驗我們是否真心實意解決三農問題，關鍵在于我們能不能解決兩件事：第一，給不給農民土地所有權;第二，允不允許農民成立農會。前者是農民最大的經濟利益，后者是農民最大的政治利益。但這兩個，我們是不敢的。如果我們把土地所有權給了農民，或農民集體，我們政府的土地財政就轟然倒塌，地方政府一半以上的收入來源沒有了。所以，就造成了城鄉貧富差距。

第五個渠道，高房價造成的貧富收入差距拉大。高房價是收入再分配的一個機制和平臺。我們有些老百姓一輩子積累了很多錢，想改善住房條件，高房價把祖宗三代積累的錢一掃而空，把中產階級一下子打回原形去，那錢到哪里去了呢?到各級政府、銀行、開發商那兒去了。

第六個渠道，中國的股市，按吳敬璉說的是，連賭場都不如的地方。那么在股市上，中國股市誰掙錢?信息不對稱的掌握信息的那一方是掙錢的。誰掌握信息呢?上市公司、證監會、基金公司的高管。至于那些不掌握信息的廣大的散戶要掙錢是不正常的，不掙錢是正常的，80-90%都是賠錢的。所以股市也是一個財富重新分配的一個平臺。

除了以上六點之外，我們老百姓手里還有錢，他們把這些錢存到銀行里，但是通貨膨脹讓這些錢實際在貶值。通貨膨脹的實質是通貨過剩，那么發鈔的權利在政府手上，多印鈔票的過程也就是讓你的票子變毛的過程，這也是一個財富的重新再分配。貧富差距怎么拉大，通過這些渠道把他拉大的!有一次有一個小伙子跟我說，2000年前后，我一個月兩千塊錢，現在一個月3800塊錢，現在的3800塊錢的購買力還不如當初兩千塊錢，因為通貨膨脹。

不僅如此，在2000年前后沒有新三座大山：買房難，看病難，上學難?，F在新三座大山壓上來了，使得我3800塊錢的可支配比重大幅下降，所以請問李老師，我的生活水平是上升了還是下降了?他說的是事實。

但是這十年我國經濟確實一直保持高速穩定發展，這就是現在為什么很多人對現在社會不滿，有些人一上網，內容都不看，只看到標題就罵娘，他為什么罵娘?他有情緒了，覺得社會不公，所以為什么要爆發一場社會危機。經濟危機的爆發會引發社會危機，那么這個危機也有可能與經濟危機相伴隨爆發。

經濟危機和社會危機的爆發并不意味著昏天暗地，我們要用歷史的眼光去看。人有旦夕禍福，月有陰晴圓缺，經濟發展有周期性波動，這很正常，我們經過這么多年的高速發展，是該歇歇的時候了。暴風雨過后又是一片彩虹，所以到2013年爆發一場經濟危機是一件好事，為我們長期發展贏得了機會。同時通過這場危機可以倒逼我們的轉型和改革，所以即使經濟危機發生也沒什么可怕的。

第一個大問題的第三點，國際經濟危機還要持續。從當下世界經濟體的表現就能看出來，剛剛爆發的美債危機和正在爆發的歐債危機只不過是世界經濟危機持續的一個插曲。

未來的形勢，這個形勢確實很微妙，我想這里重點就形勢給大家講三個問題：第一個問題，未來我們面臨一些比較大的調整甚至危機。第二個問題，是未來國際經濟究竟是怎么樣一個演化趨勢。第三是我們國內的短中長期的大的經濟走勢究竟怎么樣?第一大部分圍繞這三個問題展開。

美國經濟存在三大問題：

第一個是負債累累，他之所以不想在利比亞陷入太深，就是因為沒錢，小布什給奧巴馬留下的是一個財政的爛攤子，打仗是要錢的。前不久，兩黨通過了關于提高國債上限至14.3萬億的法案，但是美國一年的GDP就14.6萬億美元，如果一旦超過GDP的值，就意味著以后一年辛辛苦苦所得的收入還不夠償還利息，這只是國債，美國還有其他很多債，比如企業債，金融債等等，累計有60-70萬億，是全球一年GDP的總和，美國如果是普通國家，其早就破產了，之所以不破產，因為他是世界上的霸主，可以利用他的美元霸權剝削全世界人民。

美國的第二個問題，就是實體經濟的復蘇不如預期。

第三個問題就是失業率偏高，目前依然是9.1%以上，美國政府特別在乎就業與失業，因為他們是真正為人民服務的政府。我們中國政府最在乎的是GDP和土地及財政收入，也就是自己的政績和自己的收入。

歐盟經濟體也存在三大問題：

第一個問題，就是我們現在總在談的歐債危機。

第二個問題是歐元基礎貨幣過多，因為他貨幣統一了，但財政沒統一，各個國家發展不平衡，導致一系列的問題。

第三個問題是整個歐洲人口老年化還有整個福利社會，使得整個社會前進的活力和動力不足。而日本經濟在九十年代以來就一蹶不振，地震、海嘯加核輻射的三合一的危機讓它雪上加霜，經濟出現負增長，所以日本經濟未來也不樂觀。

新興的發展中國家受累于通貨膨脹，印度的通貨膨脹一度超過10%，俄羅斯也超過10%，巴西超過6%，中國超過6.5%。這就是當下世界主要經濟體的主要狀況，從這些經濟體的狀況，我們可以看出，后經濟危機還沒有結束。為什么還沒有結束?首先過去一兩年新興經濟體出現了快速見底反彈復蘇，但是刺激政策刺激出來的，打強心針打出來的。只要強心針一撤，經濟就往下走。

其次是從歷史的經驗來看，一場大的危機走出來是要時間的。美國1929年的大蕭條有兩種說法，一是，1929年到1934年，共五年，二是1929年到1941年，共12年;70年代的石油危機持續了7年;80年代的美國儲貸危機持續了6年;90年代日本的壞賬危機持續了8年;90年代后期的亞洲金融危機持續了4年，那么這場危機跟大蕭條相比沒那么嚴重，跟其他的相比，至少相當，所以指望2-3年過去，沒那么簡單。所以國際經濟危機還要持續，國際經濟危機的持續會給我們帶來什么?帶來出口極大的壓力，外需不足。