閻慶民：金融監(jiān)管要在法律框架下做 法無授權(quán)不可為

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財(cái)經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會就中國的經(jīng)濟(jì)改革、法治建設(shè)、國際競爭及全球治理議題進(jìn)行討論，以認(rèn)識新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，推動新秩序的建立。

19日上午，在“主旨對話二：法治市場經(jīng)濟(jì)新挑戰(zhàn)”的論壇中，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席閻慶民詳細(xì)闡述了監(jiān)管和法律之間的關(guān)系，他指出，行業(yè)部門的規(guī)章是第一個(gè)層次的規(guī)制，國務(wù)院的條例是第二個(gè)層次，最高的是全國人大的法律。監(jiān)管的介入是在早期需要有一個(gè)比較強(qiáng)制性的，代表外部性的對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)范的時(shí)候。然后在一定時(shí)候可能會上升到法律，這樣才符合過程。

他表示，關(guān)鍵是處理好規(guī)制和法律之間的關(guān)系，還要在法律的框架下做，法無授權(quán)是不可為的，一定要有法律才能做的。