閻慶民：商業銀行法有些條款20年前定的 已經不適應了

中國銀行業監督管理委員會副主席閻慶民。

鳳凰財經訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2014鳳凰財經峰會”在京舉行。本屆財經峰會就中國的經濟改革、法治建設、國際競爭及全球治理議題進行討論，以認識新經濟的本質，推動新秩序的建立。

19日上午，在“主旨對話二：法治市場經濟新挑戰”的論壇中，中國銀行業監督管理委員會副主席閻慶民表示，監管層已經留出一部分創新的空間給法律，看準了馬上就修改。比如最近商業銀行法，銀監會給國務院匯報，建議全國人大適度的修訂。有一些條款，20年以前決定的，已經不適應了。

關于如何在創新中尋求法律的保護，閻慶民指出，第一點，從監管的行為來講，應該要嚴格約束在法律的框架里。最近國務院要求銀監會精簡，必須把行政許可在市場準入當中要精簡50%。第二下放，你把所有原來核準的審批的程序要下放到你的派駐機構，各個省、監管局。第三可能還得要廢除一批，清理一批，規范一批。規范的目的就是要透明，要一致，讓大家看著簡單、透明、一致，不能這個局執行這個政策，那個局執行那個政策。中央也強調放寬金融。同時，監管的制度上也要考慮我們怎么來配合中國特色社會主義。

第三，我們監管的效能到底好不好，是推動了銀行業機構的發展，還是沒有保護它發展，甚至對它有約束。所以，監管的政策一定要和產業政策，甚至要和貨幣政策、財政政策結合。這次金融危機以后大家都在反思，政策工具不夠了，它的工具箱需要豐富，監管政策輔助于法律，在修法的時候留出一些空間。