三大利好助滬指報復性反彈

導語：1月19日A股股災后，證監會連夜澄清未打壓股市，再加上消息面上諸多利好，20日滬指迎來報復性反彈，收盤漲近2%。

【三大利好消息助滬指反彈】

【證監會連夜安撫股市】證監會回應A股暴跌：規范兩融業務并非打壓股市

【國務院力挺社會力量辦醫】國務院：鼓勵社會辦醫、放寬中外合資條件

盤面表現：醫療器械板塊5股漲停

【降息預期進步增強】中國今年增長料進一步趨緩 央行有可能繼續降息

證監會回應A股暴跌：規范兩融業務并非打壓股市

昨日滬指暴跌7.7%，創近7年最大單日跌幅，盤中最大跌逾8%，深證成指跌6.61%。其中，金融股跌幅居前，股指期貨主力合約跌停，兩市成交7012億，成交量有所放大。

有市場人士認為，A股暴跌與上周五證監會通報券商融資類業務現場檢查情況，銀監會發布《商業銀行委托貸款管理辦法（征求意見稿）》，央行貨幣政策司官員撰文稱要防止過度“放水”等因素相關，甚至有言論稱監管部門或有意聯合打壓股市。對此，昨日晚間中國證監會新聞發言人鄧舸在接受記者采訪時表示，周一股市跌幅較大，引起各方高度關注，上述幾方面情況被市場解讀為監管部門聯合打壓股市，這與事實不符。

鄧舸指出，中國證監會于2014年12月中下旬，對45家證券公司融資類業務進行了例行檢查，1月16日證監會通報了檢查情況。從檢查結果看，目前證券公司融資類業務運行平穩，整體風險可控。證監會對12家存在違規行為的券商采取行政監管措施，旨在保護投資者合法權益，促進融資業務規范發展，市場不宜做過度解讀。

上周五，證監會通報的檢查結果顯示，中信證券、海通證券和國泰君安3家公司因存在違規為到期融資融券合約展期問題，被采取了暫停新開融資融券客戶信用賬戶3個月的行政監管措施，其余9家券商也因其他違規問題受到了不同程度的行政監管處理。

針對“對證券公司開立融資融券信用賬戶時證券資產低于50萬的客戶是否要平倉”的疑問，鄧舸指出，對證券公司開立融資融券信用賬戶時證券資產低于50萬的客戶，繼續按證監會原有政策和規定執行，不因為這一資產門檻而強行平倉。對這類客戶，證券公司要加強風險評估，切實做好風險提示和客戶服務。

英大證券首席經濟學家李大霄表示，對12家違反兩融規范的券商所作出的處罰，是證監會規范市場的行為，是為了市場長遠健康發展，把融資融券的風險監控擺在重要的位置，目的是保護投資者的利益，市場會從狂熱轉為冷靜，這利于市場更加理性，大家不必過于恐慌。

國務院：鼓勵社會辦醫、放寬中外合資條件

規劃綱要提出鼓勵社會力量與公立醫院共同舉辦新的非營利性醫療機構、參與公立醫院改制重組，支持發展專業性醫院管理集團；放寬中外合資、合作辦醫條件。

本報記者劉涌北京報道

1月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，推進深化醫藥衛生體制改革。

在這次會議上，指導我國未來五年（2015-2020年）醫療資源配置的綱領性文件《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》（下稱“規劃綱要”）獲得通過。會議特別指出，繼續深化改革，要堅持政府主導與市場機制相結合。

值得注意的是，本次會議延續了2009年醫改以來對社會辦醫的支持態度，特別提到了社會力量與公立醫院合作辦醫的兩種形式：共同舉辦新的非營利性醫療機構以及社會力量參與公立醫院改制重組，并支持發展專業性醫院管理集團。

自2014年以來，公立醫院與社會力量合作辦醫的趨勢明顯加強。

尤其是舉辦混合所有制醫療機構的探索在各地興起，包括廣州中山、湖南湘雅、徐州第三人民醫院、海南省腫瘤醫院等。這種合作主要是實現優質醫療資源和市場化運營管理的優勢互補。就另外一種合作形式，社會力量參與公立醫院改制重組其實也是這一思路的體現。

這種公私合作的積極性不僅來自公立醫院和社會資本，政府部門也表現出了越來越積極的態度。北京市在2014年10月份出臺的《關于促進健康服務業發展的實施意見》就曾提出允許公立醫院以特許經營方式開展與社會資本合作；浙江省更是在2015年初，由7部門聯合制定了《關于發展混合所有制醫療機構的試點意見（公開征求意見稿）》。

此外，會議還提出放寬中外合資、合作辦醫條件。

按照醫改“十二五”規劃確定的目標，到2015年，非公立醫療機構床位數和服務量達到總量的20%左右。而依據此前國家衛生計生委對規劃綱要征求意見稿作出的解讀，2020年公立醫療服務體系與非公立醫院之間的資源比例關系，是按照公立醫療服務體系承擔70%服務量來確定的。這一目標實際上相比醫改“十二五”目標，進一步提高了10個百分點。

就醫療體系全局而言，目前，我國已經建立了覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，但醫療資源配置仍然存在一些突出問題。

對于這些問題，國家衛生計生委在對規劃綱要征求意見時曾做過清晰概括，包括資源總量不足，布局結構不合理，醫療服務體系沒有建立合理的分工協作機制，公立醫院規模過快擴張，以及政府的宏觀管理能力不強等。

按照1月19日會議確定的重點任務，除大力發展社會辦醫外，還包括分級設置各類公立醫院，并在京津冀、長三角、珠三角等地區探索建立跨區域醫療衛生機構；合理確定公立醫院床位數、大型設備配置等，支持社會辦醫院擴大床位規模；優先加強縣級醫院服務能力，支持村衛生室、鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構標準化建設；強化功能布局與分工協作，以及加快推進公立醫院改革。

在探索跨域醫療機構方面，京冀地區較為活躍。例如北京兒童醫院與河北省兒童醫院共建北京兒童醫院河北兒童醫療國際部；河北燕達醫院先后與北京朝陽醫院、天壇醫院合作共建，并納入北京新農合定點機構等。

此外，本次國務院常務會議還就加強鄉村醫生隊伍建設，部署了5個方面的具體措施，包括原則上按照每千服務人口不少于1名的標準在全國配備鄉村醫生；對鄉村醫生開展免費培訓和脫產進修；探索實施鄉村醫生與農村居民簽約服務模式；拓寬鄉村醫生發展空間，以及提高鄉村醫生收入等。

會議認為，加強鄉村醫生隊伍建設，對于促進基本公共衛生服務均等化和社會公平，讓農村居民獲得便捷、價廉、安全的基本醫療服務，具有重要意義。

盤面表現：醫療器械板塊5股漲停

周二，醫療器械板塊全線走強，截至收盤，博暉創新、藍帆醫療、九安醫療、華潤萬東、尚榮醫療等5股漲停，新華醫療漲超9%，魚躍醫療、寶萊特、東富龍漲超8%。

中國今年增長料進一步趨緩 央行有可能繼續降息 

FX168訊 一項路透調查顯示，今年中國經濟增長率可能進一步下降，受新增信貸低迷、房地產市場下滑以及全球需求疲軟的制約。

路透在1月15日至19日對逾40名分析師進行調查的預估中值顯示，中國經濟在2015年預計增長7%，明年進一步放緩至6.8%。

周二發布的數據或將顯示，中國經濟在2014年第四季增長7.2%，為全球金融危機嚴重時期以來最慢。

中國正處在二三十年以來最嚴重的下行時期，部分歸因于政府努力讓經濟從高度依賴投資和出口，向依靠消費和服務轉型。

目前中國存在房市供給過剩和投資過度的問題。

如果中國第四季增長率符合路透調查的預估中值，這就意味著2014年中國的全年經濟增速低于7.5%的政府設定目標，并將創下近25年來最低的年增速。

雖然2014年已經過去，但這將增強對于中國需要進一步放松政策的呼聲。

受訪的分析師預計，中國央行將在10月之前每季降準兩次，每次50個基點，以松綁更多流動性讓銀行放貸。

去年末中國央行將一年期貸款利率調降至5.6%。分析師預計，央行或將在第二季再次下調指標貸款利率至5.4%。

中國經濟進一步放緩，有可能令2015年全球經濟復興面臨風險。世界銀行稱，美國強勁的雇聘和經濟活動是目前引領全球經濟的“單一引擎”。

的確，路透上周訪問的分析師表示，中國及歐元區經濟增長低于此前預期，是今年全球經濟成長面臨的最大風險。

ScotiaBank駐香港分析師Sacha Tihanyi稱,“即便公共部門投資持續且低成本石油進口帶來明顯好處，但房地產活動降溫加上信貸控制舉措，凸顯出經濟成長進一步放緩的風險。”

中國實際使用外資(FDI)規模是衡量全球經濟健康狀況的一個重要指標。2014年全年FDI同比微增1.7%，增速遠低于2013年的5.3%。

中國信貸增長亦不及預期，雖然央行去年11月時曾經意外出手降息。這是因為企業的負債水平和不良債務增加，令銀行仍不愿意放貸。

一直以來，中國政府依賴信貸手段刺激經濟，但經濟全面放緩，也抑制了各行業對新貸款的需求。

中國人民銀行周五稱，增加再貸款額度500億元人民幣，支持金融機構擴大“三農”(農業、農村和農民)和小微企業信貸投放，以繼續實施定向調控、結構性調控。

房地產市場在中國經濟約占到15%的比例，該行業由熱轉冷，沖擊到了鋼鐵、水泥和家具等40個行業的需求，成為拖累國內經濟活動的最大單一因素。

消費者通脹預計也將保持在較低水平，很大程度上是由于國內需求不振以及全球能源和大宗商品價格崩跌。

調查顯示，2015與2016年的平均通脹率可能分別在2%和2.5%。分析師認為，這也反映了當前正困擾大型經濟體的通脹下滑風潮(歐元區物價甚至已經開始下跌)，并可能給經濟活動帶來威脅。