劉明康：與風(fēng)險(xiǎn)“賽跑”的監(jiān)管者

2011年10月31日 02:40
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：由曦

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在與風(fēng)險(xiǎn)“賽跑”八年之后，作為監(jiān)管者的劉明康，終于可以停下腳步了。

2011年10月29日在銀監(jiān)會(huì)干部大會(huì)上，中組部正式宣布劉明康退休。

“我下過鄉(xiāng)，做過工人，又干了銀行，搞過企業(yè)，當(dāng)過地方官，從‘運(yùn)動(dòng)員’到‘裁判員’，又從‘裁判員’到‘運(yùn)動(dòng)員’，周而復(fù)始，這才把自己錘煉了幾下子?！痹诋?dāng)日的大會(huì)上，劉明康如此輕描淡寫地總結(jié)自己的職業(yè)生涯。

掐指算來，從2003年至今，劉明康和銀監(jiān)會(huì)一起走過了整整八年。而銀監(jiān)會(huì)這個(gè)崗位，卻賦予了劉明康更多的意義。

回憶起八年前履新時(shí)的心情，劉明康動(dòng)情地說：“2003年3月21日，中央任命我為銀監(jiān)會(huì)第一責(zé)任人，當(dāng)時(shí)中國銀行業(yè)正處所謂‘技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)’的尷尬境地。那時(shí)那景，我的確如臨如履，深感責(zé)任重大。”

不過，八年后的中國銀行業(yè)卻煥然一新：年利潤平均增速在20%~30%左右，不良率歷史最低，撥備水平歷史最高。除此之外，劉明康還將一套比較成熟的銀行監(jiān)管體系留給了繼任者。

其間，劉明康強(qiáng)調(diào)最多的仍是“風(fēng)險(xiǎn)”二字。他深知，由于銀行業(yè)有很強(qiáng)的順周期性，對(duì)銀行監(jiān)管需要采取“以豐補(bǔ)歉”的逆周期審慎監(jiān)管思路，因此，成功的監(jiān)管者不僅要和風(fēng)險(xiǎn)賽跑，還要對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)判。

從地方政府融資平臺(tái)貸款到房地產(chǎn)貸款，從影子銀行到“兩高一剩”貸款，銀監(jiān)會(huì)一道道風(fēng)險(xiǎn)防范工具猶如無數(shù)把利劍，在警示業(yè)內(nèi)和公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必不可缺之余，也為中國銀行業(yè)構(gòu)筑起一道道防火墻。

然而，相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)提示、整改措施、壓力測(cè)試等方法，金融實(shí)踐證明，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建立才是銀行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的制度基礎(chǔ)。劉明康也認(rèn)為，要想防范未來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，一個(gè)先進(jìn)的、“長牙齒”的監(jiān)管體系必不可缺。

不過，推動(dòng)新監(jiān)管體系并非易事，銀行為適應(yīng)新資本協(xié)議的要求，需要補(bǔ)充資本、增加撥備，利潤和股東分紅都會(huì)因此減少，業(yè)內(nèi)的阻力不斷……

擺在劉明康面前的是短期利益與長期利益的矛盾、本土實(shí)踐與國際標(biāo)準(zhǔn)的抵牾，對(duì)于任何改革者來說，堅(jiān)持改革既需要遠(yuǎn)見，也需要能力。

劉明康具備這種堅(jiān)持的能力。早年海外工作經(jīng)驗(yàn)給了他全球視野，而“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”之間的頻繁角色轉(zhuǎn)化，讓其既了解金融機(jī)構(gòu)的訴求和風(fēng)險(xiǎn)，又深知金融機(jī)構(gòu)的“命門”。