劉明康:與風險賽跑的監管者
他深知,對銀行監管需要采取“以豐補歉”的逆周期審慎監管思路,成功的監管者不僅要和風險賽跑,還要對于風險做出預判。
在與風險賽跑八年之后,作為監管者的劉明康,也許可以放慢一些腳步了。
2011年10月29日下午,在銀監會干部大會上,中組部正式宣布劉明康退休,從2003年起,劉明康和銀監會一起走過了八年。
永懸風險意識
2003年,中國銀行業已“技術性破產”,而“非典”的肆虐又給這個新機構的成立增加了不少困擾,劉明康帶領銀監會迅速實現對外掛牌履職,立即展開了監管與風險的賽跑。
在改革與整頓之后,銀行業迎來它最好的時代:年利潤平均增速在20%~30%,不良率歷史最低,撥備水平歷史最高。
但是,劉明康提到最多的仍是“風險”二字,他深知,由于銀行業有很強的順周期性,對銀行監管需要采取“以豐補歉”的逆周期審慎監管思路,因此,成功的監管者不僅要和風險賽跑,還要對于風險做出預判。
從地方政府融資平臺到房地產貸款,從影子銀行到“兩高一剩”貸款,銀監會一道道風險提示,告訴業內和公眾,在4萬億經濟刺激計劃之后,銀行業并非“天下太平”,風險意識必不可缺。
對銀監新政的堅持
劉明康認為,要想防范未來系統性風險的發生,一個先進的、“長牙齒”的監管體系必不可缺。
擺在劉明康面前的是短期利益與長期利益的矛盾、本土實踐與國際標準的抵牾,對于任何改革者來說,堅持改革既需要遠見,也需要能力。
劉明康具備這種堅持的能力,早年海外工作經驗給了他全球視野,而“裁判員”和“運動員”之間的頻繁角色轉化又讓其深知金融機構的“命門”。
事實上,劉明康的視野并不只局限于銀行監管,他多次提出中國社會管理水平亟待提高,并倡議銀行業率先做到橫貫式服務,以領社會風氣之先。2010年11月份,在北京大學的一次演講中,劉明康以在韓國首爾的見聞舉例,告訴聽眾首爾交警在高峰期間會主動挪移道路中間路障,以使進城車道變寬,以此說明中外社會管理水平的差距。
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