證監會期貨監管二部獲批 備戰股指期貨

證監會權威人士昨日向《第一財經日報》證實，國務院已經批準證監會設立期貨二部。

昨日，《財經網》披露，證監會設立期貨監管二部的申請已于日前獲國務院批準，且調整后的期貨監管一部將主要負責市場監管，其監管對象包括市場、交易所，而監管二部將負責機構監管，其監管對象則包括境內外期貨經紀機構等。

不過，上述證監會權威人士向《第一財經日報》表示，證監會正在制定期貨一部和二部各自負責領域的 具體方案，至于是否一部負責市場和交易所而二部負責境內外期貨經紀機構監管，他表示由于目前方案沒有最終落定，尚無權威發布。

證監會網站顯示，目前的期貨監管部下設綜合處、審核處、交易所監管處、公司監管一處、公司監管二處和政策法規處六個處。而有關業內人士介紹，6家已獲準在香港設立分支機構的內地期貨公司，其境外業務現由公司一處負責。

其實，為備戰股指期貨，早在2006年初成立中國金融期貨交易所籌備組之際，期貨業內高層間已有傳言證監會期貨監管部將分立出期貨二部，并由該新成立的部門負責金融期貨市場及有關境外期貨業務的監管。期貨二部的成立，也將打破證監會內證券監管部門多達七八個，而期貨監管部門僅有一個的極端不平衡格局。

就在上周第四屆中國(深圳)國際期貨大會結束后于廣州召開的多家期貨公司負責人參加的有關監管會議上，證監會有關領導也透露了即將宣布期貨監管二部成立的消息。不過，多位業內人士均向《第一財經日報》表示，尚不知新的期貨一、二部負責人選。目前的期貨監管部主任由證監會主席助理姜洋兼任，副主任則有季向宇、彭俊衡、馮博三位，而兩年前業內即傳言有望出任期貨二部主任的黃運成現處于遼寧省證監局副局長位置上。

由于股指期貨何時推出至今無定論，曾參加上述廣州會議的有關期貨業內人士向《第一財經日報》透露，期貨二部成立的現實意義應更多在于加強創新業務的監管。在廣州會議上，監管部門提出“抓早抓小”從而提高違規成本的新監管方針的同時，還透露明年為扶持期貨公司做大做強，將對部分質地優良期貨公司開放商品交易顧問(CTA)基金和更多境外期貨業務的試點。

姜洋已在一周前的國際期貨大會上表示，不僅要“研究探索期貨公司中介模式，支持期貨公司服務現貨產業、服務企業套期保值，在風險控制制度完善、監管可覆蓋的前提下，鼓勵優質期貨公司圍繞主營業務開展業務創新、產品創新、技術創新，探索改善期貨公司盈利模式的有效路徑”，而且要“實施啟動期貨公司分類監管工作”和“加大對資本實力強、風險管理能力強，經營管理規范的期貨公司的扶持力度”。

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