中國經(jīng)濟(jì)展望高峰論壇上午文字實(shí)錄

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年2月2日，中國經(jīng)濟(jì)展望高峰論壇在北京大學(xué)博雅國際會(huì)議中心舉辦，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播此次峰會(huì)。以下為上午文字實(shí)錄：

長盛：觀眾各位來到我們的現(xiàn)場(chǎng)，在春節(jié)期間我們將在財(cái)經(jīng)頻道和若干現(xiàn)在還不清楚的財(cái)經(jīng)網(wǎng)站會(huì)聯(lián)合來推出，非常高興的通知大家，我們的首播非常具有震撼，是大年初二的凌晨00：50分開始，是我們的首播時(shí)間。這是我們目前能找到的黃金時(shí)段，我們應(yīng)該為這個(gè)偉大的時(shí)間鼓掌。有一個(gè)次好的消息，這個(gè)時(shí)間是我們大家看到各種各樣的娛樂節(jié)目，非常讓人熟悉的春晚之后，讓00：50分給我們帶來一個(gè)很優(yōu)質(zhì)的收視率，所以這對(duì)我們是黃金時(shí)段。并且還要重播兩次，第一次重播是初九或者初十，每次以《財(cái)經(jīng)5連發(fā)》同樣的時(shí)長，我會(huì)把這個(gè)節(jié)目重新播一變，我覺得這是次首播。今天對(duì)大家來說叫兩個(gè)特別不容易，一個(gè)是在新春之前，我們能夠見到在中國經(jīng)濟(jì)界，在各個(gè)層面上都具有影響力的專家，第一個(gè)不容易，第二個(gè)是我們會(huì)以各種方式分享虎年中國經(jīng)濟(jì)的走向，懸念，以及一些可能尋找到的答案解釋，這些都是我們這個(gè)論壇要做到的事情，所以對(duì)各位觀眾來說，你們既是參家一次論壇，也是我們特別邀請(qǐng)來的觀眾，你們的表情，你們的投入程度和關(guān)注度，最終會(huì)在我們的電視屏幕上一一呈現(xiàn)，所以我們希望女士脫掉你的外衣，第二把手機(jī)關(guān)掉。第三我們需要大家的掌聲。

長盛：讓我們用熱烈的掌聲來祝賀我們的新春論壇正式開始，謝謝大家的光臨，下面我們首先請(qǐng)我們的論壇主辦方，有請(qǐng)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黃桂田教授來致辭，歡迎。

黃桂田：尊敬的楊主任，尊敬的各位專家、來賓、媒體的朋友，上午好，首先我代表本次論壇主辦方經(jīng)濟(jì)學(xué)院等歡迎大家的光臨，對(duì)財(cái)經(jīng)頻道和《財(cái)經(jīng)5連發(fā)》受付出的辛勞表示衷心的感謝。在歲末年初討論中國經(jīng)濟(jì)的會(huì)議很大，大家也不是參加過一次類似的會(huì)議，尤其是著名的專家學(xué)者，可能在類似的場(chǎng)合進(jìn)行過N次的交易，但是政策建議的研討，需要反復(fù)多次的研討，然后深入和具有針對(duì)性，如果說2009年中國的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)具有極強(qiáng)的不確定性，那么現(xiàn)在卻有2009年有更大的難度，因?yàn)?009年的宏觀政策的使用空間很大，而2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的空間變得狹窄了，基于這樣的認(rèn)識(shí)，再這個(gè)時(shí)刻邀請(qǐng)大家對(duì)經(jīng)濟(jì)的主要方面展開更深入的交流，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院也與北京電視臺(tái)相約主辦這樣一次論壇，今天是一個(gè)系列的開端，我相信有大家的參與，形成一個(gè)有影響的開端，另外借此機(jī)會(huì)提前給大家拜年，祝各位在春節(jié)期間健康幸福，在虎年收獲更多的快樂，謝謝大家。

長盛：下面我們邀請(qǐng)北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的楊主任來我們致辭。

楊主任：尊敬的黃桂田院長、巴曙松教授等，作為主辦方之一，我代表財(cái)經(jīng)頻道熱烈邀請(qǐng)我們參加這次論壇，大家都知道這是金融危機(jī)深重的一年，大家這一年GDP超過了日本，成為了第二。刺激政策何時(shí)退出，低碳經(jīng)濟(jì)能否帶來產(chǎn)業(yè)革命，房地產(chǎn)又將帶來什么影響，其實(shí)這是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，在最近的經(jīng)濟(jì)論壇上復(fù)蘇將是全球的關(guān)鍵詞，但是各種說法甚囂塵上，有人說經(jīng)濟(jì)仍然存在二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，全球經(jīng)濟(jì)到底何處去還有不確定性。本次新春論壇要且了更多的學(xué)者，將會(huì)對(duì)這些熱點(diǎn)問題展開討論，能給大家詮釋中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和變化軌跡，我們期待今年成為一個(gè)權(quán)威觀點(diǎn)的發(fā)布平臺(tái)，成為經(jīng)濟(jì)年度交流的盛會(huì)，我們北京電視臺(tái)將會(huì)全程關(guān)注這個(gè)節(jié)目，將以特別節(jié)目在北京電視臺(tái)播出，最后慶祝本次大會(huì)圓滿結(jié)束，謝謝大家。

長盛：讓楊主任和黃院長給我們進(jìn)行一個(gè)隆重的開幕式。謝謝，非常感謝。

預(yù)示我們合作一定是非常愉快而且非常成功。

長盛：這次論壇本身是和萬科合作，他們也是非常有影響力的，他們也是一個(gè)企業(yè)領(lǐng)袖當(dāng)中非常具備質(zhì)量的一個(gè)企業(yè)家，所以我們?cè)谶@次論壇開始的時(shí)候，是對(duì)大家都做了要求。但是劉偉教授非常重要的一件事情，非常遺憾不能來出席，所以黃桂田會(huì)全程來代表，您今天要代表劉偉院長還要代表自己，還有另外幾位，他們分別用短片給大家?guī)淼淖ＹR。

長盛：我們先看五分鐘的演講，劉偉教授是做了一個(gè)精確的五分鐘的演講。

劉偉教授的演講：我們今天討論的是2010年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)，2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)，可能是發(fā)生著關(guān)鍵的深刻的，變化的一年，而且這個(gè)變化情況之復(fù)雜變化速度之快，恐怕現(xiàn)在都很難加以明確的判斷，這個(gè)變化主要集中在這樣幾個(gè)方面，一個(gè)方面就是總量方面的問題，逐漸逐漸地淡出，而結(jié)構(gòu)問題越來越突出，為什么這么說？我們2009年總量，也就是GDP的增長達(dá)到8.7%，從目前的情況來看，如果沒有極特殊的意外，2010年中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到9%甚至9%以上，接近改革開放30多年來的平均速度，接近9.7% 9.8%這個(gè)速度，都是完全有可能的，投資需求如果說不出意外的話，估計(jì)不會(huì)低于2003年到2007年以來的平均速度，也就是在25%以上，消費(fèi)需求沒有意外的話，恐怕比2009年還會(huì)有所提高，也就是在17%左右甚至更高一點(diǎn)。

出口需求。從目前全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖的趨勢(shì)來看

預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長速度，有可能恢復(fù)到危機(jī)前的3%的速度，如果是恢復(fù)到3%的速度，預(yù)計(jì)沒有特殊其它的負(fù)面影響的話，中國的出口應(yīng)當(dāng)能增長15%左右，但是考慮到特別是美國的貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易摩擦等等這些的影響，對(duì)中國可能提出

更加嚴(yán)厲的措施和要求，這樣實(shí)際預(yù)計(jì)，今年出口需求增長在10%左右，完全是有可能的，所以我們說2010年，總量問題、總量矛盾，逐漸逐漸的會(huì)淡出，但結(jié)構(gòu)矛盾，恐怕會(huì)更加進(jìn)一步的尖銳，包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，包括一二三 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括總需求當(dāng)中的，投資需求和消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)，包括國民收入分配當(dāng)中的，政府收入、企業(yè)收入和居民收入，結(jié)構(gòu)性失衡等等這一系列矛盾，既構(gòu)成中長期發(fā)展的深刻矛盾，同時(shí)也構(gòu)成2010年當(dāng)年，宏觀調(diào)控的重要問題和面對(duì)的任務(wù)，這是一個(gè)方面，總量淡出而結(jié)構(gòu)突出。

另外一方面，2010年從宏觀管理的總方式來看，恐怕要有一個(gè)深刻的變化，去年2009年春節(jié)的時(shí)候，我們?nèi)虻慕?jīng)濟(jì)學(xué)界和各個(gè)方面，討論的問題是如何擴(kuò)大需求，而今年更多的注意力是放在了，如何刺激供給，如何改善供給，也就是國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)這方面，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)這方面，說到底是兩個(gè)問題。一個(gè)是制度創(chuàng)新，一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新。那么所謂技術(shù)創(chuàng)新才有結(jié)構(gòu)升級(jí)，所謂技術(shù)創(chuàng)新才有成本的降低，收益率的提高競(jìng)爭力的上升，這是生產(chǎn)的效率這方面的改進(jìn)，所謂制度創(chuàng)新，是為技術(shù)創(chuàng)新提高效率創(chuàng)造制度條件。我們通常所說的制度重于技術(shù)，就是這個(gè)道理，所以今年全球話題的核心是創(chuàng)新問題，創(chuàng)新是供給方面的改造的根本，只有創(chuàng)新的情況下，擴(kuò)大供給提高生產(chǎn)能力，才能夠避免重復(fù)建設(shè)，一切重復(fù)都是在缺乏創(chuàng)新基礎(chǔ)上。簡單的模仿，所以創(chuàng)新是避免重復(fù)的根本，創(chuàng)新是降低成本的根本，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，估計(jì)沒有人懷疑，人們懷疑的是實(shí)現(xiàn)這種高速持續(xù)增長付出的代價(jià)，恐怕這是2010年一個(gè)重大的變化。其它方面在政策上，貨幣政策、財(cái)政政策組合方式上，恐怕也有非常大的變化，我們前一段貨幣政策的作用程度改變的比較大，2009年凈增信貸9萬多億，信貸總量40多萬億，M2的供給廣義貨幣的供給量接近30%，M1的供給量接近28%左右，這么快的速度，這么大的貨幣投放量，對(duì)拉動(dòng)增長 刺激需求，起到了非常大的作用，但是由此也要有大量的成本，什么成本呢？未來通貨膨脹的成本，所以下一步宏觀經(jīng)濟(jì)政策，無論是財(cái)政政策還是貨幣政策，它的空間有多大，它的作用程度有多大，恐怕2010年面臨的，都是空前復(fù)雜的一個(gè)選擇的局面，總之2010年的的確確，作為十一五規(guī)劃的最后一年，總體目標(biāo)包括總量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)說能夠?qū)崿F(xiàn)，并且能夠提前，超額完成十一五規(guī)劃的總體目標(biāo)，但是這個(gè)過程當(dāng)中，我們會(huì)面臨的問題恐怕也是空前復(fù)雜的，相信我們有這個(gè)能力，實(shí)現(xiàn)我的目標(biāo)，謝謝大家。

巴曙松：大家好，怎么樣從2009年超常規(guī)的大規(guī)模過程中平穩(wěn)退出，屬于超常規(guī)的刺激史無前例，那么怎么退出也是企業(yè)家面新的一個(gè)新的課題。從中國自身的經(jīng)驗(yàn)來看，9.59萬億的信貸投放超過30%的增速，也是史無前例的，從全球來看，全球無論從發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家，它使全球經(jīng)濟(jì)大蕭條避免了，但是如何平穩(wěn)的退出將會(huì)成為貫穿中國經(jīng)濟(jì)政策非常重要的主線，特別是中國。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在全球各個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)體里面，率先的復(fù)蘇，那么同樣我們?cè)谕顺龇矫?，面臨的難度和挑戰(zhàn)也會(huì)更大。所以我想2010年在退出這一天上，我們無論從金融政策，金融市場(chǎng)來說，它的趨勢(shì)是值得我們把握的。比如說第一點(diǎn)，我們的退出跟金融市場(chǎng)之間會(huì)形成一個(gè)非常有意識(shí)的，我們把它叫做退出的悖論。那就是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的越強(qiáng)勁，按照傳統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，對(duì)金融市場(chǎng)有強(qiáng)勁的支持，上市公司的業(yè)績改進(jìn)就是它的表現(xiàn)，但是市場(chǎng)會(huì)很快的預(yù)計(jì)到這么強(qiáng)勁的復(fù)蘇，必然會(huì)帶來更早的力度更大的退出的措施，才會(huì)形成對(duì)市場(chǎng)的一個(gè)壓力，所以往往在一系列好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來的時(shí)候，會(huì)迎來上升的動(dòng)力。一旦經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)退出的話，會(huì)形成一個(gè)下跌的動(dòng)力。在中國金融市場(chǎng)和美國都預(yù)演了很多次，所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了非常強(qiáng)勁的復(fù)蘇信號(hào)的時(shí)候，可能對(duì)金融市場(chǎng)未必是很好的一個(gè)信息，但經(jīng)濟(jì)開始減速的時(shí)候，往往可能市場(chǎng)會(huì)預(yù)計(jì)不會(huì)出臺(tái)很強(qiáng)烈的政策。這樣一個(gè)退出的悖論和博弈的過程，會(huì)貫穿整個(gè)2010年的金融市場(chǎng)的波動(dòng)。那么同時(shí)我們可以看到，退出也就意味著經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)換，如果把它比做一個(gè)汽車的話，在2009年是一個(gè)非常時(shí)期的非常規(guī)的，波度很大，很復(fù)雜的時(shí)期，開得比較謹(jǐn)慎，比較吃力。但是這個(gè)狀況不可能總是那么持續(xù)，那么怎么樣增長的平衡一些，可持續(xù)一些，退出和增長速度之間這個(gè)關(guān)系怎么處理好，會(huì)顯得非常重要的一個(gè)挑戰(zhàn)。我們經(jīng)常觀察把海外的機(jī)構(gòu)和中國本土的機(jī)構(gòu)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，很少有時(shí)候會(huì)非常接近，往往差異比較大，比如說2008年年底的時(shí)候，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)非常的悲觀。所以他們更多的看到危機(jī)對(duì)中國的沖擊，所以預(yù)期增長3%到5%，但中國本土大致能看到百分之七八左右的增長，但是2009年底和2010年初，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)總體上偏樂觀，而本土偏謹(jǐn)慎，我看大的金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2010年的增長會(huì)超過10%，甚至更高的速度。那么作為中國本土的專家更加關(guān)注可持續(xù)的問題，那么在退出的過程中，即使我們的增長速度稍微慢一點(diǎn)，我們?cè)鲩L可持續(xù)一點(diǎn)，為我們未來的增長會(huì)奠定一個(gè)更好的基礎(chǔ)。因?yàn)閷?shí)際上我們接下來面臨的問題，從經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車看，投資如果要想2010年比2009年增長很多，不是很容易的事情。消費(fèi)，如果沒有結(jié)構(gòu)上大的調(diào)整，要想比2009年有大的增長也不是一件很容易的事情。出口的恢復(fù)，要想比2009年四季度和一季度更強(qiáng)勁，難度也很大。所以我們必須要找到新的動(dòng)力，新的動(dòng)力就是通過退出創(chuàng)造一個(gè)大的環(huán)境，然后把更多的注意力放松管制，激發(fā)市場(chǎng)的活力，市場(chǎng)的需求，而不是僅僅像2009年主要依靠政府投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，怎么樣實(shí)現(xiàn)從政府帶動(dòng)的需求平穩(wěn)過渡到市場(chǎng)帶動(dòng)的需求，是決定我們能否平穩(wěn)退出的一個(gè)關(guān)鍵。在這個(gè)退出的過程中，首先當(dāng)然要防止出現(xiàn)二次探底，我們?cè)?008年應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)候，面臨過這樣的挑戰(zhàn)，政府的需求隨著力度逐步減弱，市場(chǎng)的需求還沒有跟進(jìn)，中間出現(xiàn)了斷流，這是防止二次探底。第二個(gè)方面同樣要關(guān)注的是2009年全年的波動(dòng)復(fù)雜程度會(huì)顯著的提高。

如果說在2010年年初，大家可能比較多的討論是估價(jià)的壓力，增長速度比較快，那么很可能到了2010年的四季度，我們中央電視臺(tái)再做盤點(diǎn)的時(shí)候，我們更關(guān)注的問題是來自增長新的動(dòng)力在什么地方，在2011年2012年怎么持續(xù)更長的時(shí)間，所以從2010年看退出是很重要的任務(wù)，是我們觀察經(jīng)濟(jì)的主線，怎么退出的更平穩(wěn)，使經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)，即使下半年因?yàn)橥顺龆霈F(xiàn)了一些短期的波動(dòng)，但是如果在放松管制和尋找新的動(dòng)力方面，有新的突破。那么2010年下半年增長速度的一個(gè)比較平穩(wěn)的減緩，為我們接下來幾年的增長可持續(xù)持續(xù)時(shí)間更長一些，會(huì)奠定一個(gè)更長的基礎(chǔ)，謝謝大家。

長盛：謝謝巴曙松先生。下面我們有請(qǐng)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的副院長黃桂田教授來做主題演講，歡迎。

黃桂田：大家好。我講的有兩個(gè)突出的亮點(diǎn)，第一個(gè)是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8.8%，考慮到物價(jià)因素實(shí)際的增長率是5.8%，超過了2009年當(dāng)年的GDP增長率，那么城鎮(zhèn)居民的收入達(dá)到了改革開放30年平均的增長率，農(nóng)村居民收入比上年增長了8.2%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.5%，接近當(dāng)年的GDP的增長率，那么這是少有的令人鼓舞的現(xiàn)象。那么第二年居民消費(fèi)增長率達(dá)到15.5%，扣除物價(jià)因素實(shí)際接近17%。那么消費(fèi)的增長率比上年增長2.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)達(dá)到了15年以來的最高水平。那么居民消費(fèi)的增長，收入的增長，我剛才講到，這是我們?cè)诟母镩_放多年來大家期盼的，能夠跟我們的GDP同步的期待，那么在2009年這一年，盡管政府刺激消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)花費(fèi)了很多的政策工具，當(dāng)然取得了明顯的成效，這個(gè)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，模式的轉(zhuǎn)換，是有顯著意義的。關(guān)于預(yù)期的事，在政府刺激政策保持連續(xù)性的條件下，2010年的經(jīng)濟(jì)增長率不會(huì)低于2009年的增速，甚至可能接近改革開放30年來年終的增長率，這不是最關(guān)鍵的，大家最關(guān)注的還是兩個(gè)方面。關(guān)注的不是增長率，也不是物價(jià)水平，關(guān)注的第一個(gè)方面是城鄉(xiāng)居民保持經(jīng)濟(jì)增長同步的，甚至略高的收入水平。第二個(gè)是消費(fèi)實(shí)際增長率在17%以上，與此相對(duì)應(yīng)的要關(guān)注的第三個(gè)方面，就是非政府投資加速。2009年投資需求最主要的還是靠政府投資，國有投資為主。那么不能確定的是房地產(chǎn)價(jià)格，但在我這里，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，不能夠展開，我認(rèn)為不能因?yàn)橘Y本市場(chǎng)的價(jià)格，房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格，使得宏觀政策發(fā)生實(shí)質(zhì)性的逆轉(zhuǎn)。那么最期待的政策，是在適度寬松的貨幣政策的配合下，財(cái)政政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用，那么貨幣政策有2009年的極度寬松轉(zhuǎn)為適度寬松的條件下，財(cái)政政策應(yīng)該比2009年更積極，那么在支出的總量上可以適當(dāng)?shù)募哟罅Χ?，那么在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要發(fā)揮主要作用。

第一個(gè)方面在投資和消費(fèi)之間，加大消費(fèi)環(huán)節(jié)的刺激力度。第二個(gè)在投資結(jié)構(gòu)中，加大改善民生包括新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的，新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，適當(dāng)?shù)目刂苹窘ㄔO(shè)的投資。我們這么多年來我們宏觀調(diào)控為了刺激經(jīng)濟(jì)增長，為了防止政府的投資，一般是以固定資產(chǎn)投資基本建設(shè)投資為主，來擴(kuò)大內(nèi)需的。這些年來，通過擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，來實(shí)施我們宏觀政策是很成功的?？傮w上來講，我覺得應(yīng)該有適度，有原來的固定資產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)為適度的固定資產(chǎn)投資基本建設(shè)投資，把投資轉(zhuǎn)到消費(fèi)，轉(zhuǎn)到公共投資，轉(zhuǎn)到民生工程等等這方面的建設(shè)。那么這是我對(duì)于2009年經(jīng)濟(jì)增長狀況的理解，也是對(duì)2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)的期待，謝謝大家。

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