2010年07月10日 09:24京華時(shí)報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

>>探因

工資分配缺乏有效調(diào)控

造成當(dāng)前本市部分行業(yè)一線職工收入水平低的原因多方面，如片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視職工工資的合理提高和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)；片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，忽視政府責(zé)任；片面理解企業(yè)自主分配，忽視職工民主參與。

由于對(duì)拒絕和拖延進(jìn)行工資集體協(xié)商的行為的法律責(zé)任缺乏明確具體的規(guī)定，勞動(dòng)力供大于求和資本的相對(duì)短缺凸顯了資本的強(qiáng)勢(shì)地位和勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，職工在收入分配過(guò)程中缺乏話語(yǔ)權(quán)。

目前，社會(huì)平均工資基本上還是體制內(nèi)的統(tǒng)計(jì)，還沒(méi)有覆蓋真正意義上的社會(huì)平均工資。大量中小私企、個(gè)體工商戶等低收入職工相對(duì)集中的單位僅以抽樣方式進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍或根本沒(méi)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍，統(tǒng)計(jì)數(shù)字很難客觀反映本市職工工資收入真實(shí)水平。

>>對(duì)話·政協(xié)委員侯小麗

調(diào)研主盯低端行業(yè)

記者：這次調(diào)研主要涉及哪些行業(yè)？

侯小麗：調(diào)研范圍選擇了制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、商業(yè)(批發(fā)和零售)等行業(yè)以及順義、通州、石景山區(qū)職工收入相對(duì)較低的95家企業(yè)，涉及職工3.2萬(wàn)人；發(fā)放企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷90份，回收率96.7%；發(fā)放職工調(diào)查問(wèn)卷1800份，回收率95.8%。其中，71.3%的企業(yè)為非公企業(yè)，72.4%的企業(yè)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，50.7%為百人以下的小企業(yè)。

調(diào)研組還聽取了市人社局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委、市總工會(huì)相關(guān)情況的通報(bào)；組織了6個(gè)專題調(diào)研小組分別召開了12個(gè)有一線職工、工會(huì)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加的專題座談會(huì)。

記者：低收入群體很多，為何選擇企業(yè)一線職工？

侯小麗：低收入群體概念比較大，包括在職的和退休的，同時(shí)也是家庭人均的概念，我們從自身力量和特點(diǎn)出發(fā)，集中力量放在一線職工上。將低收入群體鎖定在1500元這個(gè)維持最低生活水平層面上。這次調(diào)研沒(méi)有涉及高端行業(yè)的低收入群體，雖然類似IT這種高收入行業(yè)也有收入很低的人群，但多次聽取專家意見后，還是決定集中力量在統(tǒng)計(jì)局提供的制造業(yè)、建筑業(yè)等低端行業(yè)。

記者：您剛才也提到很多低收入群體沒(méi)有在此次統(tǒng)計(jì)之中，以后我們是否會(huì)繼續(xù)關(guān)注這些人的情況？

侯小麗：對(duì)于一些新興的行業(yè)，比如保安、保姆、建筑業(yè)的新生代農(nóng)民工，可能不僅僅是低收入的問(wèn)題，更迫切的是規(guī)范。有的保姆掙得很多，但沒(méi)有規(guī)范，出了問(wèn)題很不好處理。再比如新生代農(nóng)民工，對(duì)于生活品質(zhì)、自我進(jìn)步的訴求都更好，下一步需要進(jìn)行更深入的研究。

本版采寫本報(bào)記者周宇 趙鵬 制圖楊佳寧

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