2007年7月25日上午，國家發展改革委召開2007年上半年經濟運行新聞發布會，介紹當前經濟運行情況。發改委價格司司長曹長慶表示，石油價格改革是一個“兩難”的選擇。油價過低不利于節能減排，又面臨下游行業的承受能力問題。

曹長慶說，石油價格改革是一個“兩難”的選擇。一方面，現在國際市場原油價格不斷攀升，國內油價與國際市場油價的差距進一步拉大，我們去年實施了石油綜合配套調價方案，兩次較大幅度地提高了成品油的消費價格，應該說與國際市場的油價的差距有所縮小。但是，從今年3月份開始，特別是從6月份開始，這種趨勢國際市場的油價大幅度反彈，現在國內油價與國際市場的油價差距再次拉大。國際市場油價的上漲和國內的銷價又不能變動，這就帶來一個問題，增加了煉油企業的成本壓力。同時，油價過低也不利于節能減排，所以確確實實需要改革，需要調整。這是一難。

另一難，我們現在要提高石油的價格，又面臨著下游行業的承受能力問題。所以，處于“兩難”的選擇。還是結合國際市場油價的變化，統籌考慮保證國內成品油的供應、補償煉油企業生產成本和各個方面的承受能力等多種因素，來繼續積極穩妥地推進石油價格改革，妥善地處理好改革和穩定的關系，逐步理順成品油的價格，逐步實現與國際石油價格的接軌。

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