國家發(fā)改委副主任張曉強昨天透露，截至7月底，中國外匯儲備接近1.4萬億美元，繼續(xù)保持全球第一的地位。

中國將有序擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，重要基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)將允許外商參與投資，最高參股比例可達到40%。

中國金融業(yè)對外開放已有多項具體進展，目前已有32家外資銀行擁有了23家中資銀行的股份。

我國的醫(yī)療體制改革方案正在研究當中，不久將正式向社會公布，聽取公眾意見。

國家發(fā)改委副主任張曉強7日透露，截至7月底，中國外匯儲備接近1.4萬億美元，繼續(xù)保持全球第一的地位。張曉強是在參加夏季達沃斯年會有關(guān)中國政策環(huán)境展望的分論壇時作上述表示的。

努力促進國際收支平衡

張曉強稱，中國已經(jīng)采取了一系列措施來維持國際收支平衡，包括鼓勵企業(yè)到海外投資，籌建國家外匯投資公司以及允許內(nèi)地居民直接投資香港股市等。

“這些措施都表明，中國是在向著一個促進國際收支平衡的方向努力。”張曉強說。他同時指出，中國的貿(mào)易順差是經(jīng)濟全球化形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的，作為一個全球制造業(yè)基地，中國有60%的出口來自外商投資企業(yè)。在這種情況下，改變當前的雙順差狀況需要一個過程。

張曉強還表示，要對現(xiàn)有的大量外匯儲備資金進行合理使用。一方面，政府將鼓勵中國企業(yè)更多地進口適合國內(nèi)市場需要的各類產(chǎn)品，另一方面也將鼓勵有條件的中國企業(yè)積極開展海外投資，如設(shè)立外匯投資公司，允許居民直接投資香港股市等。

據(jù)中國人民銀行公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國6月末外匯儲備已達到13326億美元，同比增長41.6%。

有序擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放

張曉強昨天表示，中國將有序擴大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，引導外商投資。

他說，中國金融業(yè)對外開放已有多項具體進展，目前已有32家外資銀行擁有了23家中資銀行的股份。

近年來，中國銀行業(yè)在加快引進國外戰(zhàn)略投資者，促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出較大步伐。今年5月，中國政府宣布，進一步擴大中外合資證券公司、基金管理公司的業(yè)務(wù)范圍與公司的數(shù)量。“在中國加入世貿(mào)組織時有承諾的，中國政府嚴格按照承諾，沒有承諾的將根據(jù)發(fā)展實踐，采取符合承受能力的措施進行開放。”張曉強說。

張曉強舉例說，根據(jù)加入世貿(mào)組織時的承諾，中國電信行業(yè)在今年12月11日后，重要基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)將允許外商投資，屆時，重要基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)將允許外商參與投資，最高參股比例可達到40%；而對合格境外投資者的問題，中國加入世貿(mào)組織談判中并沒有涉及，中國對此也沒有任何承諾，而中國政府根據(jù)需要主動提出開放有關(guān)市場。目前，已有幾十家外資銀行獲得100億美元的額度，可以在中國證券市場投資，今年5月，中國政府又將這個額度提高到300億美元。

醫(yī)改方案不久將正式發(fā)布

在有序擴大開放的同時，中國還將加快推進服務(wù)領(lǐng)域改革。將堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，深化民航、電信、郵政、城市公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)改革，建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準入制度，健全全國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

張曉強表示，我國的醫(yī)療體制改革方案正在研究當中，不久將正式向社會公布，聽取公眾意見。他說，盡管目前還沒有出臺的時間表，但是中國的醫(yī)療體系正在進一步深化改革。作為人均收入水平不高的發(fā)展中國家，要使醫(yī)療保健業(yè)保持較快健康的持續(xù)發(fā)展，需要政府與社會力量的共同參與。

他說，政府應(yīng)該將更多的資源用于基本醫(yī)療保障，同時吸引多元化的投資，用于健身以及一些特種醫(yī)療方面。他舉例說，在國內(nèi)的一些特種醫(yī)院已經(jīng)開始吸引私人投資，其中一些辦的很成功。這樣既能兼顧公共基本醫(yī)療利益，同時也能動員更多資源滿足多方面醫(yī)療保健需要。

張曉強指出，從總體來看，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然相對滯后。中國服務(wù)業(yè)占GDP比重不到40%，低于世界平均水平10個百分點，且結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯，缺乏人才、經(jīng)營方式較落后。提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，對于中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和緩解資源環(huán)境壓力、擴大國內(nèi)消費都有重大作用。(商文 薛黎)

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