據(jù)上海市政府9月26日發(fā)布的消息，為了加大對住房需求的調(diào)節(jié)力度，上海將嚴格執(zhí)行“個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30％”的政策，以及房地產(chǎn)市場外資準入和管理等規(guī)定。對于同一境外個人在上海購買兩套以上商品房的，將不予辦理備案和登記手續(xù)。

新華網(wǎng)北京10月1日電 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會日前發(fā)布房地產(chǎn)信貸管理新政策，規(guī)定商業(yè)銀行對貸款購買“第二套”住房者，首付比例和利率都會大大提高。

業(yè)內(nèi)人士認為，這是中國政府為房地產(chǎn)市場降溫，遏制房地產(chǎn)投機行為的一記“重拳”，也是銀行業(yè)為防范日益高企的房價可能導致金融風險而亮出的“黃牌”。

按照新政策的規(guī)定，商業(yè)銀行對申請抵押貸款購買第二套住房的，貸款首付比例不得低于40％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，而貸款首付款比例和利率水平也將隨套數(shù)增加而大幅提高。與此同時，商業(yè)用房的首付比例也提高到50％。

此前，中國建設(shè)銀行廣東、重慶等地分行對第二套住房的按揭首付已由過去的三成提高至四成，而深圳、上海、南京等地幾大商業(yè)銀行也相繼出臺了收緊房貸政策。“房地產(chǎn)貸款風險已經(jīng)集聚，有必要采取一定的措施。”建行廣東省分行有關(guān)負責人說。

近年來，隨著中國房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，購買房產(chǎn)除了滿足自身住房需求外，更成為許多人投資的熱點，個人購買多套房產(chǎn)的情況日益增多。

廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長、建設(shè)部住房政策專家委員會委員蔡穗聲認為，購買第一套房子大多是供居民自住，自第二套房開始便增加了投資，乃至投機的成分，此次政策調(diào)整主要指向“第二套房”，目的就是對炒房者的資金鏈形成壓力，減少房地產(chǎn)泡沫，同時保障普通居民基本的住房需求。

廣東省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，廣東上半年商品住宅均價已達5557元／平方米，同比增長20.17％。其中，廣州樓價升幅為25.8％，深圳更是上漲了42.1％。樓價上升的幅度遠遠超過人均可支配收入的增長速度。

另據(jù)深圳市社科院的調(diào)查，深圳2006年置業(yè)者中有超過30％的人在取得產(chǎn)權(quán)證后半年內(nèi)轉(zhuǎn)手，市場短期炒房跡象明顯。

深圳市社科院城市營運中心主任高海燕認為，在一定程度上，較低的銀行貸款門檻為炒房行為起到“推波助瀾”的作用。在這種情況下，央行緊縮房貸對炒房者有較大的殺傷力，將有效的遏制蔓延的炒風，從而穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，這也凸顯了政府擠壓房地產(chǎn)泡沫的決心。

另據(jù)媒體報道，央行、銀監(jiān)會聯(lián)手發(fā)布房貸“新政”后，中國各大銀行房貸部門表示相關(guān)實施細則正在制訂中，預(yù)計將很快出臺。受訪者大多認為“新政”將對投機性購房需求產(chǎn)生一定的抑制作用，但在剛性需求推動下并不能從根本上改變房地產(chǎn)市場供需不平衡的局面。

目前，中國銀行業(yè)對外公布的個人房貸不良貸款率都低于1％，優(yōu)于許多發(fā)達國家銀行的水平。但銀行界同時也承認，隨著近年來房貸發(fā)放規(guī)模加速增加，將有越來越多的人還不起房貸。

事實上，自2004年9月以來央行頻頻加息，最新一次加息后，五年期貸款利率已達7.83％，購房者貸款壓力大大增加。數(shù)據(jù)顯示，工行、中行、建行三大銀行房地產(chǎn)貸款中的個人住房不良貸款已由2005年末的184.42億元上升到2006年末的192.41億元。

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