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最高人民檢察院檢察長曹建明作工作報告（實錄）(3)

2011年03月11日 17:25
來源：中國網

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2011-03-1116:32:01

曹建明:

加強與人大代表的經常性聯系，主動通報檢察工作情況，誠懇聽取意見。最高人民檢察院開通全國人大代表聯系專網和專線電話，協調江蘇、廣東檢察機關做好香港、澳門部門全國人大代表視察的有關工作。全國人大代表提出的79件議案、建議全部辦結。

2011-03-1116:32:27

曹建明:

自覺接受民主監督。主動向政協通報檢察工作情況，邀請政協委員座談、視察、專題調研。健全與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系機制，推進聯系工作制度化、規范化。

2011-03-1116:32:42

曹建明:

最高人民檢察院定期聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對檢察工作的意見、建議并通報各級檢察機關。完善特約檢察員參與檢察工作的途徑和方式，切實發揮特約檢察員的咨詢、監督作用。全國政協委員提出的21件提案全部辦結。

2011-03-1116:33:41

曹建明:

自覺接受社會監督。人民監督員制度經7年試點，在全國檢察機關全面推行。最高人民檢察院制定《關于實行人民監督員制度的規定》，改進人民監督員選任方式，擴大監督范圍，增強監督效果。

2011-03-1116:33:55

曹建明:

深化檢務公開，推行陽光檢務，完善和落實公開審查、案件信息查詢等制度，提高檢察工作透明度。最高人民檢察院首次舉辦檢察開放日活動，邀請來自高校、社區、媒體的公眾代表參觀，并與檢察官面對面交流。

2011-03-1116:34:29

曹建明:

完善檢察機關新聞發布制度，注意聽取公眾意見和建議，及時回應社會關注的問題。

2011-03-1116:34:42

曹建明:

各位代表，我們清醒地認識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是法律監督職能發揮得還不夠充分、有效，服務經濟社會發展、服務人民群眾的認識和能力有待進一步提高，與人民群眾強化法律監督、維護公平正義的要求仍然存在不小差距。

2011-03-1116:34:53

曹建明:

二是檢察隊伍整體素質還不適應形勢發展的要求，一些檢察人員執法水平不高，群眾觀念淡薄，不善于化解社會矛盾，仍然習慣于就案辦案、機械執法，一些案件辦理質量不高、效果不好。

2011-03-1116:35:47

曹建明:

三是自身監督制約和反腐倡廉建設仍需加強，少數檢察人員違紀違法問題時有發生，有的執法不規范、不文明、不公正、不廉潔，以權謀私、濫用職權甚至貪贓枉法，嚴重損害檢察機關的執法公信力。

2011-03-1116:36:01

曹建明:

四是基層基礎建設的力度還需加大，一些基層檢察院管理、保障機制不健全，有的仍然面臨案多人少、檢察官斷檔、高素質法律專業人才短缺等問題。對此我們將高度重視，努力加以解決。

2011-03-1116:36:12

曹建明:

2011年檢察工作安排

2011-03-1116:36:53

曹建明:

2011年，檢察機關要全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和本次全國人大會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、執法為民，切實履行憲法和法律賦予的職責，以深化三項重點工作為著力點，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，為實現“十二五”時期經濟社會發展良好開局提供司法保障。

2011-03-1116:37:05

曹建明:

一、更加注重服務經濟社會發展。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，找準檢察工作服務大局的切入點、結合點，切實發揮打擊、保護、監督、教育、預防等職能作用。

2011-03-1116:37:19

曹建明:

加大打擊嚴重經濟犯罪力度，維護市場經濟秩序，平等保護市場主體合法權益。依法打擊侵害農民權益、危害農業發展、影響農村穩定的犯罪，保障社會主義新農村建設。

2011-03-1116:37:29

曹建明:

加強對知識產權的司法保護，促進創新型國家建設。依法打擊造成重大環境污染和破壞生態資源的犯罪，保障生態文明建設和綠色經濟發展。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護國家法律的統一正確實施，為經濟社會發展營造良好法治環境。

2011-03-1116:37:39

曹建明:

二、更加注重維護社會和諧穩定。依法堅決打擊境內外敵對勢力的各種滲透顛覆破壞活動，切實維護國家安全。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，積極參與對治安重點地區和突出治安問題的集中整治。

2011-03-1116:38:12

曹建明:

深入推進三項重點工作，著力建立健全群眾訴求表達機制、執法辦案風險評估預警機制、貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制、社會矛盾化解機制。

2011-03-1116:39:22

曹建明:

積極探索新形勢下檢察機關參與社會管理創新的方式和途徑，促進提高社會管理科學化水平，促進解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。

2011-03-1116:39:31

曹建明:

三、更加注重推進反腐倡廉建設。依法嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環節中的職務犯罪案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗犯罪案件，發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的犯罪案件，以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等犯罪案件。

2011-03-1116:39:45

曹建明:

嚴肅查辦商業賄賂案件，繼續加大對行賄犯罪的懲治力度。認真貫徹落實黨中央和全國人大的要求，進一步加強和改進瀆職侵權檢察工作。加強新領域、新類型案件法律政策研究，依法打擊犯罪者，挽救失誤者，保護無辜者，支持改革者。

2011-03-1116:40:30

曹建明:

加強法制宣傳、警示教育、檢察建議工作，建立職務犯罪易發多發領域調查分析、風險預警制度，落實職務犯罪預防年度報告制度，促進從源頭上預防和減少職務犯罪。

2011-03-1116:41:04

曹建明:

四、更加注重維護人民群眾權益。加大對黑惡勢力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、非法集資、制售假冒偽劣商品等犯罪的懲治力度，保障人民群眾生命財產安全。

2011-03-1116:41:14

曹建明:

把嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的案件作為查辦職務犯罪重點，嚴肅查辦侵占惠農補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金的案件，官黑勾結、欺壓百姓的案件，干擾、破壞、操縱基層選舉的案件，以及食品藥品質量、安全生產、征地拆遷、環境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益的案件。

2011-03-1116:41:30

曹建明:

重視涉檢信訪工作，依法妥善解決群眾合理訴求，引導群眾依法理性表達訴求。積極采取帶案下訪、送法下鄉、巡回檢察等方式，加強群眾工作，完善和落實便民利民措施。

2011-03-1116:41:41

曹建明:

五、更加注重維護社會公平正義。堅持依法監督、規范監督，改進監督方法，提高監督質量，增強監督實效。加強刑事立案監督，落實行政執法與刑事司法銜接機制，切實糾正有罪不究、以罰代刑等問題。

2011-03-1116:42:51

曹建明:

加強對刑訊逼供等違法偵查行為的監督，完善對搜查、扣押、凍結等強制性偵查措施的監督機制。規范量刑建議工作，強化對刑事審判特別是量刑畸輕畸重的監督。加強民事審判、行政訴訟監督，積極推進相關司法改革，穩妥開展對民事執行活動的法律監督試點工作。

2011-03-1116:42:58

曹建明:

加強刑罰執行和監管活動監督，依法嚴厲打擊“牢頭獄霸”，規范監外執行檢察工作，強化社區矯正法律監督。加強對訴訟中瀆職行為的監督，嚴肅查處司法工作人員貪贓枉法等犯罪，維護司法公正。

2011-03-1116:43:16

曹建明:

六、更加注重自身公正廉潔執法。全面落實檢察官職業行為基本規范、檢察機關執法工作基本規范和檢察機關文明用語規則，切實做到嚴格、規范、公正、文明執法。

2011-03-1116:43:48

曹建明:

突出抓好對自身執法辦案的監督制約，強化對重點執法崗位、執法環節、執法人員的監督，強化上級檢察院對下級檢察院的監督，自覺接受公安機關、人民法院在訴訟中的制約，防止檢察權的濫用。

2011-03-1116:44:22

曹建明:

推行案件集中管理，建立統一受案、全程管理、動態監督、綜合考評的執法辦案管理監督機制。加強案件評查工作，加大執法過錯責任追究力度。對執法和隊伍中仍然存在的突出問題，保持高度警覺，堅持從嚴治檢，以“零容忍”的態度嚴肅查處檢察人員違紀違法案件。

2011-03-1116:44:42

曹建明:

深化檢務公開，進一步落實權利義務告知、檢察文書說理、檢察工作通報、檢察開放日等制度，保證檢察權在陽光下運行。

2011-03-1116:45:03

曹建明:

七、更加注重加強隊伍建設和基層基礎建設。扎實開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，不斷深化對中國特色社會主義理論體系及中國特色社會主義法律體系的學習和認識，著力解決理想信念、宗旨意識、執法辦案等方面存在的突出問題。

2011-03-1116:45:32

曹建明:

加強領導班子建設，協同黨委選好配強各級檢察院領導班子。推進大規模教育培訓，重點加大培訓基層檢察人員力度，提高正確執行法律和政策、做好群眾工作、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定的能力。

2011-03-1116:46:00

曹建明:

以全國人大常委會聽取和審議人民檢察院基層建設專項報告為契機，加強基層檢察隊伍管理和能力建設，促進公正廉潔執法。深入實施科技強檢戰略，加強基礎設施、科技裝備和信息化建設。

2011-03-1116:46:21

曹建明:

做好援藏、援疆工作，重視中西部和貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區基層檢察院建設，進一步解決案多人少、檢察官斷檔、專業人才短缺等問題，提高基層檢察工作和隊伍建設水平。

2011-03-1116:46:37

曹建明:

各位代表，在新的一年里，全國檢察機關要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，更加自覺地接受監督，更加奮發有為地做好各項檢察工作，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的更大貢獻！

2011-03-1116:47:04

陳昌智:

各位代表，今天全體會議的各項議程已經進行完畢，現在休會。

[責任編輯：hanfn] 標簽：曹建明 最高人民檢察院 科學發展觀 

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