許善達(dá)：結(jié)構(gòu)性減稅應(yīng)考慮財(cái)政收入增速

2012年03月07日 06:02
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在未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)政府收入年均增幅應(yīng)維持現(xiàn)在35%左右的水平

-本報(bào)記者 包興安

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)6日表示，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有其更深層次的原因，也為我國(guó)政府執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅提供了資源。

許善達(dá)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)里面高稅負(fù)的行業(yè)，比如制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度快，而低稅負(fù)的農(nóng)業(yè)則增長(zhǎng)速度較慢。所以，同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度里面，稅收增長(zhǎng)的速度應(yīng)該比GDP的增長(zhǎng)平均速度要快，這是一個(gè)正常狀態(tài)。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收效率的提高以及新增的其他稅種，也是財(cái)政收入增速較高的原因。

他還指出，實(shí)際上，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備也是財(cái)政儲(chǔ)備。國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)進(jìn)口，讓外匯更多地用于進(jìn)口，能把外匯儲(chǔ)備中所包含的財(cái)政儲(chǔ)備釋放出來(lái)。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這個(gè)因素會(huì)使我國(guó)財(cái)政增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

許善達(dá)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)實(shí)行的減稅政策將來(lái)還要繼續(xù)實(shí)行，某些政策實(shí)行起來(lái)力度不夠的，以后還可以加大力度。在未來(lái)的一段時(shí)間，我國(guó)政府收入年均增幅應(yīng)維持現(xiàn)在35%左右的水平，假如再把預(yù)算制度搞好，并根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)的速度考慮結(jié)構(gòu)性減稅的政策，相信整個(gè)財(cái)政稅收制度在國(guó)家的發(fā)展中，在和諧社會(huì)、居民收入增長(zhǎng)、生活水平提高方面一定會(huì)起到積極的作用。