人社部：退休待遇差距大是養老金雙軌所致(2)

2012年03月08日 07:03
來源：華西都市報 作者：阮長安

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養老金可投資運營 實現保值增值

中國證券報：請問目前養老金的資金缺口大概有多大？養老金入市如果進行組合式投資運營，目前會有哪些困難或者阻礙呢？

尹蔚民：按照我國《社會保險法》的規定，養老金可以投資運營實現保值增值。“十二五”規劃綱要也對養老金的投資運營、保值增值提出了明確要求。所以對養老金投資運營實現保值增值而言，方向是非常明確的。

我們國家的企業職工養老金目前結余1.9萬億，去年養老金收入大約為1.3萬億，支出約為1.2萬億，略有結余。所以從全國層面看，不存在養老金缺口的問題。我們既有當年的結余也有累計的結余。

去年財政對職工養老金的補助大約為1800多億，如果扣除財政補助，有13個省有缺口，但是這種情況是一個不斷完善的過程，而且缺口逐漸在縮小。

關于養老金投資運營的問題，我們還在論證，一定要本著“安全第一”的原則。

60后最關注的話題 退休年齡

中國勞動保障報記者：目前上海等地已經開始探索女性彈性退休制度，請問中央層面對此問題有何考慮？

延遲退休年齡仍需研究

尹蔚民：根據1982年全國人大常委會的規定，我國的退休年齡是女職工50歲、女干部55歲，男職工60歲，當然還有其他一些特殊的，比如一些專業技術人員等。我們國家現在退休年齡的年限和世界上大多數國家相比還是比較年輕的。為了應對人口老齡化對我們國家養老制度的挑戰，也為了更好地發揮人力資源的作用，我們需要研究我國的退休年齡問題。

我現在需要糾正的是，個別地方不是在試點延遲退休年齡問題，而是在延遲領取退休金的年齡。因為退休年限的決定權在中央，我們現在還沒有進行試點。無論是從完善我們國家的養老保障制度，還是應對人口老齡化的挑戰而言，這都是一項積極的、有效的，而且被世界各國實踐所證明的一項很好的制度安排，但是目前我們還需要進一步的研究，因為中國有中國的國情，需要論證和測算，也需要社會各界統一思想認識，我們會適時地提出這樣的政策建議。

多省代表提建議：男女同齡退休

華西都市報訊(記者楊東梁波石莉芳鄧宇)男女能否在相同年齡退休，或者實行彈性退休制度？連日來，這個話題成為兩會多個代表團討論的熱點。

中科院院士、上海市政府參事王恩多代表說，女性科學家平均三十一二歲才開始工作，到55歲正是第二個工作的高峰期，但是55歲已經成為女性研究員的一個分水嶺，面臨著退休，非常可惜。建議修改相關規定，實行男女同齡退休，讓中年的科學家們能充分發揮才能。

王恩多說，中國目前的退休年齡是在1978年規定的，不僅存在男女的差別，在女性職工和公務員之間亦存在差別，男性退休年齡為60歲、女公務員為55歲、女職工為50歲。

據了解，去年全國人大常委會對婦女權益保障法的實施情況進行了執法檢查，全國人大內司委建議人社部結合中國人口老齡化發展趨勢，根據不同行業、勞動強度規定相應的退休年齡，同時可把提前退休的選擇權交給婦女。