人社部：退休待遇差距大是養(yǎng)老金雙軌所致(2)

2012年03月08日 07:03
來(lái)源：華西都市報(bào) 作者：阮長(zhǎng)安

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養(yǎng)老金可投資運(yùn)營(yíng) 實(shí)現(xiàn)保值增值

中國(guó)證券報(bào)：請(qǐng)問(wèn)目前養(yǎng)老金的資金缺口大概有多大？養(yǎng)老金入市如果進(jìn)行組合式投資運(yùn)營(yíng)，目前會(huì)有哪些困難或者阻礙呢？

尹蔚民：按照我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，養(yǎng)老金可以投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。“十二五”規(guī)劃綱要也對(duì)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)、保值增值提出了明確要求。所以對(duì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值而言，方向是非常明確的。

我們國(guó)家的企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬(wàn)億，去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬(wàn)億，支出約為1.2萬(wàn)億，略有結(jié)余。所以從全國(guó)層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。我們既有當(dāng)年的結(jié)余也有累計(jì)的結(jié)余。

去年財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)助大約為1800多億，如果扣除財(cái)政補(bǔ)助，有13個(gè)省有缺口，但是這種情況是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，而且缺口逐漸在縮小。

關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，我們還在論證，一定要本著“安全第一”的原則。

60后最關(guān)注的話(huà)題 退休年齡

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者：目前上海等地已經(jīng)開(kāi)始探索女性彈性退休制度，請(qǐng)問(wèn)中央層面對(duì)此問(wèn)題有何考慮？

延遲退休年齡仍需研究

尹蔚民：根據(jù)1982年全國(guó)人大常委會(huì)的規(guī)定，我國(guó)的退休年齡是女職工50歲、女干部55歲，男職工60歲，當(dāng)然還有其他一些特殊的，比如一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。我們國(guó)家現(xiàn)在退休年齡的年限和世界上大多數(shù)國(guó)家相比還是比較年輕的。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)我們國(guó)家養(yǎng)老制度的挑戰(zhàn)，也為了更好地發(fā)揮人力資源的作用，我們需要研究我國(guó)的退休年齡問(wèn)題。

我現(xiàn)在需要糾正的是，個(gè)別地方不是在試點(diǎn)延遲退休年齡問(wèn)題，而是在延遲領(lǐng)取退休金的年齡。因?yàn)橥诵菽晗薜臎Q定權(quán)在中央，我們現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)行試點(diǎn)。無(wú)論是從完善我們國(guó)家的養(yǎng)老保障制度，還是應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)而言，這都是一項(xiàng)積極的、有效的，而且被世界各國(guó)實(shí)踐所證明的一項(xiàng)很好的制度安排，但是目前我們還需要進(jìn)一步的研究，因?yàn)橹袊?guó)有中國(guó)的國(guó)情，需要論證和測(cè)算，也需要社會(huì)各界統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，我們會(huì)適時(shí)地提出這樣的政策建議。

多省代表提建議：男女同齡退休

華西都市報(bào)訊(記者楊東梁波石莉芳鄧宇)男女能否在相同年齡退休，或者實(shí)行彈性退休制度？連日來(lái)，這個(gè)話(huà)題成為兩會(huì)多個(gè)代表團(tuán)討論的熱點(diǎn)。

中科院院士、上海市政府參事王恩多代表說(shuō)，女性科學(xué)家平均三十一二歲才開(kāi)始工作，到55歲正是第二個(gè)工作的高峰期，但是55歲已經(jīng)成為女性研究員的一個(gè)分水嶺，面臨著退休，非常可惜。建議修改相關(guān)規(guī)定，實(shí)行男女同齡退休，讓中年的科學(xué)家們能充分發(fā)揮才能。

王恩多說(shuō)，中國(guó)目前的退休年齡是在1978年規(guī)定的，不僅存在男女的差別，在女性職工和公務(wù)員之間亦存在差別，男性退休年齡為60歲、女公務(wù)員為55歲、女職工為50歲。

據(jù)了解，去年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)婦女權(quán)益保障法的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，全國(guó)人大內(nèi)司委建議人社部結(jié)合中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同行業(yè)、勞動(dòng)強(qiáng)度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡，同時(shí)可把提前退休的選擇權(quán)交給婦女。