人社部：退休待遇差距大是養老金雙軌所致(3)

2012年03月08日 07:03
來源：華西都市報 作者：阮長安

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70后最關注的話題 城居保

新華社記者：今年我國計劃實現新農保和城居保的全覆蓋，請問這兩項保險目前推進情況如何？

新農保城居保 今年覆蓋4億人

胡曉義：新農保和城鎮居民基本養老保險是最近幾年社會保險制度的一個大的創新。到去年底這兩項社會保險國家直接部署的試點地區已經達到全國60%以上，參保的城鄉居民已經超過3.32億人，加上各地自行開展的試點，總參保人數已經超過3.64億人。

溫家寶總理在政府工作報告中把今年新農保和城鎮居民養老保險實現全覆蓋作為社會保障體系建設的一項重要任務，提出年底之前要基本實現全覆蓋，我們工作安排是在今年下半年開始全面部署。

實際上，相關的地區已經積極地開展準備工作，所以今年年底之前這兩項制度在全國所有的地區全面鋪開是有把握的。我們重點做好資金的安排、調撥和分配，試點地區或新覆蓋地區服務網絡的建設等。我們有信心，今年這兩項制度的覆蓋人數有望達到甚至超過4億人。

80后最關注的話題 鐵飯碗

深圳衛視記者：據我們了解，從2007年開始在深圳試點的公務員聘任制改革已經在國內一些省市相繼推開，我們想了解目前公務員聘任制試點推廣推行的實施情況。

支持深圳探索公務員聘任制

尹蔚民：按照《公務員法》的規定，可以在部分公務員的職位實行聘任制。聘任制公務員和我們所說的其他公務員還是有所不同的，他需要簽訂聘任合同，需要商定協議工資，需要加入養老保險。深圳市是我們選定的試行公務員聘任制的試點城市。從深圳試點的情況來看，效果還是比較好的。深圳市的試點采取的是一個增量的改革，也就是說原來的公務員不動，新進入公務員隊伍的公務員試行聘任制。

對深圳市聘任制公務員的改革大家都非常關注，我看媒體和社會的反映還是給予了積極的評價。其中最重要的一條就是大家認為打破了公務員的“鐵飯碗”。就這個問題我曾經專門到深圳進行調研，從我了解的情況看，大家對聘任制公務員的試點給予了積極的評價。有幾個年輕的原來是其他地區的公務員考入了深圳市聘任制的公務員，他們自己有一個非常深刻的體會：有了工作的動力、有了工作的方向。當然，他們也認為這打破了“鐵飯碗”，由原來的“鐵飯碗”變成了“瓷飯碗”，所以他們更有了工作的動力。

深圳市聘任制公務員也仍然在試點進程中，還需要進一步的完善，特別是在深圳試點所取得的經驗有沒有普遍的意義，在全國能不能推行，這是深圳試點需要進一步回答的問題。所以我們還是積極支持和鼓勵深圳市進行探索，不斷完善聘任制公務員的辦法，能夠經過不斷的總結完善，形成一套規范的制度和辦法，以便為將來在全國推行聘任制公務員時提供借鑒。